美国东部时间11月4日，三一集团在美关联公司罗尔斯宣布，罗尔斯公司与美国政府正式就罗尔斯公司收购位于俄勒冈州四个美国风电项目的法律纠纷达成全面和解。罗尔斯公司据此撤销了对奥巴马总统和美国外国投资委员会的诉讼，美国政府也相应撤销了对罗尔斯公司强制执行总统令的诉讼。被舆论广泛关注的三一集团诉美国总统奥巴马一案由此画上句号。
三一诉奥巴马案达成全面和解可成在美经营范例
据了解，根据和解协议条款，三一集团在美关联公司罗尔斯，可以将四个风电项目转让给罗尔斯公司选定的第三方买家。和解协议还明确指出，美国外国投资委员会已认定罗尔斯公司在美进行的其它风电项目收购交易不涉及国家安全问题，欢迎罗尔斯公司和三一集团就未来更多的在美交易和投资项目向其提出申报。
事实上，三一集团诉讼奥巴马一案早已成为全国乃至国际上关注的焦点，中国企业在“走出去”过程中遭受“壁垒”已成为企业拓展海外市场的一大难题，而三一集团的状告美国总统奥巴马的胜利一方面为三一正名，另一方面也彰显了中国企业严格遵守国际规则的责任感以及不畏艰难坚决“走出去”的决心。
近两年，企业拓展海外市场越发普遍，特别是在中国经济遭遇“新常态”的情况下，国家“一带一路”政策的感召下，中国装备制造业特别是工程机械企业走出去的步伐会越来越快，产品出口、海外建厂、海外建立分公司等会成为正常。在此形势下，了解、遵守国际规则，维护自身权益是企业走向海外的必修课。特别是对于装备制造业来说，在技术以以及贸易方面遭遇壁垒非常常见，但是大多数企业都采取忍让的态度。但是在中国国际化进程越来越快的形势下，工程机械企业应充分了解国际规则，全力维护自身权益，最大化的规避出海风险。
政治风险是投资者遇到的、改变特定经济行为预期结果和价值的政治性变化而造成损失的可能性，包括财政、货币、劳工、投资、产业等宏观经济和社会政策的变动，以及恐怖主义、暴乱、政变、内战等政治不稳定因素。现实上来看，由于我国对外投资集中在亚洲、非洲等政治风险相对较高的地区。对于基础设施建设项目，因其投资本身具有周期长、易受政治风险影响等特征，政治风险已成为交通基建企业、机械装备企业海外投资风险中的首要风险。
许可风险指的是对外投资无法获得相关政府批准而造成损失的可能性。对外投资项目主要涉及的许可可分为准入许可和运营许可。通常一项对外投资中的准入许可，主要涉及投资国所在政府部门的审批、东道国政府的许可审批、特殊行业备案手续、第三国审批等几方面。此外，根据具体对外投资项目的不同，还可能涉及到设立企业、获得土地等公共资源、雇佣员工、健康及安全、环境、建筑开工建设、财产登记(如不动产、知识产权等)、第三方机构批准(如咨询工程师对项目设计文件的审批)等方面的许可。
法律适用与变化风险对外投资至少涉及投资者所在国和东道国两个国家，出于管理、保护股东、权益退出以及税收饶让等因素考虑，很多对外投资会采用在税收优惠国或地区，设立特殊目的公司(SPV)，再由该SPV向东道国进行投资的投资架构。在此情况下，对外投资所涉及的司法辖区增多，伴生的资金、人员、物资的跨境流动也更为复杂，由此带来更多的法律适用问题，存在更多的法律风险。
除此之外，我国企业还需要考虑到法律变化的风险。例如，2011年9月，巴西政府公布提高汽车进口关税。新措施规定，要求巴西国内销售的汽车，其本地成分应不得低于65%。针对未能达到本地成分要求的进口汽车，巴西政府将把汽车工业产品税税率提高30%。如果出口汽车至巴西市场的我国企业未能及时应对该项法律变化，将在汽车售价上失去竞争力，可能导致销量大幅下跌，影响其在巴西市场的份额。
汇率、信用及其他风险汇率风险包括了交易汇率风险、折算风险、经营风险。一般来说，应对方案有通过合同保护和改变操作策略，控制和规避交易风险，以及通过金融手段保值等。信用风险主要涉及到对外投资中投资人合作各方的信用问题而产生损失的可能性，主要包括代理人信用风险，服务机构的信用风险，合作伙伴或内部人的信用风险，以及腐败带来的法律风险等方面。
对外投资还可能涉及到其他风险，包括不可抗力风险、情势变更风险、雇工和采购风险、支付法律风险、知识产权法律风险、争议解决法律风险等。基础设施建设工程特别容易受各种外部客观因素影响。例如，我国有一家大型企业负责某非洲国家的一条400多公里的公路建设工程，公路要穿越沙漠、草原、沼泽地，甚至反政府武装控制过的区域，我国企业需要考虑疾病流行、蛇虫出没、山洪泛滥等各类危险，这些因素不仅影响工程能否按时完工，还容易导致危及人命的事故发生。
此外，工程机械企业除了最大化的规避风险外，当风险真的来临时也不能委曲求全，要利用国际法律与规则迎难而上，只有所有的工程机械企业都挺直腰板，维护自身权益，我国的工程机械企业走出去的步伐待会愈加顺畅。
责任编辑：丁宝秀
