全国政协委员、中石化董事长傅成玉在“两会”上表示，在页岩气的整个产业链发展过程中，包括开发、运输、销售以及其它可能增值的领域，都要推进混合所有制经济的发展。
此外，全国政协委员、中石油董事长周吉平也表示，混合所有制改革是国企改革的重要方面，对于油气行业尤其重要，中石油共搭建了六个合资合作平台，正积极推进混合所有制改革。六大平台分别为未动用储量、非常规、油气、管道、炼化和金融板块。
从上述两大石油集团的表态来看，其与民资合作的空间越来越大。有行业分析师表示，两大石油集团开放的姿态给人的想象空间巨大，目前天然气行业除LNG工厂、LNG下游等部分领域对民营资本相对开放之外，上游气源、进口、中间管道等资源集中在三大石油集团手中。
有分析认为，在国企“拥抱”民企的表象背后，拥有上游资源的三大石油集团，或将与拥有下游的五大燃气公司或其它大型民企存在联手共赢的局面，天然气上下游有望进一步被一体化运营。对此，天然气行业大型民企普遍表示很期待，但对合作的细则仍存在很多顾虑。多数燃气公司表示，在合作细则尚未落地之前，一切都是纸上空谈。
分析师指出，燃气公司对于与中石化、中石油等大型国企合作充满期待，但在具体细则未出台前，普遍持谨慎态度，观望情绪明显。混合所有制改革还应该尽快出台一些细则。比如股权如何分配、合资项目如何运营等。
