配套细则尚未出台
作为治理雾霾的重要手段,天然气成为治理雾霾的重头戏。根据各地的“细则”要求,2017年中国天然气需求量将出现大幅增长。“根据我们观察预测,到2017年中国天然气表观消费量达3114亿立方米,年均增速达16%,对外依存度达51%”,颜石说。供应是否能满足需求是各地大气污染防治行动规划能否完成的重要因素之一,为此,各地细则中均提出要加大天然气供应和利用。除坚持原有天然气利用政策外,各地依据地区现状则提出了不同发展方向。
颜石认为,部分北方省份管网较为完善,保障天然气供应是首要问题。河北省、山西省提出加快煤制天然气、煤层气等产业化发展。而像福建、浙江此类管网欠完善省份,则需注重天然气管网建设和推广,提高城市燃气供应的覆盖率。
虽然上述地区的“细则”已经出台,但由于涉及部门较多,且刚刚颁布,所以相关部门暂未出台具体的规划。“治理所涉及的天然气增长数据,以及具体的供应保障计划其实还未确定,后续或将陆续出台。”业内人士表示。
落实大气污染防治行动计划是年度重点任务。健全工作协调机制,加强京津冀及其周边地区联防联控,制订出台重点省区市能源保障方案尤为重要。做好增供外来电力、保障天然气供应、提前供应国V油品等重大项目落地等措施,则是落实优化调整能源消费结构和空间布局、促进重点区域空气质量改善的重要手段。