“这里面向舟山北航道，东出可直接进入国际水道，从而避开拥挤的南航道。”8月初的一天，舟山市发改委副调研员杨小毛指着海图告诉记者。
此前，3月7日，国家能源局向河北省工商联副主席王玉锁旗下的新奥集团出具《关于同意浙江舟山国际航运船舶液化天然气（LNG）加注站项目开展前期工作的函》（国能油气【2013】99号，简称“99号文”），允许新奥集团可以围绕这个项目进行前期的准备工作。
99号文意味着该公司开展液化天然气进口、转口、贸易和分销业务获得国家发改委的认可，而LNG加注站，将是未来新奥集团进口LNG业务的重要支点和平台。
这是民营企业首次获准进入LNG进口领域，也是舟山转型的重要支点。新奥集团副总裁赵义峰等项目具体负责人因而四处奔波。面对千头万绪，他们丝毫不敢大意。
国家发改委数据显示，今年上半年国内天然气产量为588亿立方米，增长9.0%；天然气进口量（含LNG）约合247亿立方米，增长24.6%；天然气表观消费量815亿立方米，增长13.1%。
天然气对外依存度不断上升已是不争的事实，单纯由三大石油央企垄断进口环节的格局，已很难满足国内市场的需求。“允许一些有实力、有条件的社会资本进入应是大势所趋，新奥在舟山实现突破只是（这种趋势的）一个开始。”有国家能源局官员指出。
与石油进口资质不同，LNG进口资质不但要跨越中国国内的重重审批，还需要得到资源出口国的许可。
“根据中央政府的规定，在获得‘99号文’前，新奥必须与外方签署LNG长期采购框架合同，并将这份合同提交国家能源局备案，”杨小毛说，“我看过新奥与加拿大某公司的LNG长期采购框架合同，它们的进口价格在国内市场是很有竞争力的。”
据赵义峰透露，目前这家加拿大公司已获得加拿大政府每年200万吨LNG出口配额，而此前新奥集团已获得这家公司很大比重的股权，“并拥有这家公司200万吨LNG配额100%的销售权，这是新奥集团入股的前提条件”。
相比之下，石油央企的国企身份，常常导致它们在投资油气区块权益和采购油气资源上遭遇“政治质疑”。页岩气革命后，原国家能源局局长张国宝甚至判断，中国企业从美国获取LNG是不可能的，并劝说中国企业不要在美国市场上浪费时间。
然而，“两年前新奥就曾与美国Cheniere能源公司签署了年供应150万吨LNG的框架协议，只是后来因为种种原因，这个框架协议被取消了。”有知情者向记者透露。
Cheniere能源公司是美国首个LNG出口项目——路易斯安那州Sabine Pass液化天然气终端的运营商。目前它已经与道达尔等多个LNG买家签署了长期采购协议，预计2016年后就将正式供气。
“Sabine Pass液化天然气终端尚未启动时，为了筹集项目资金，Cheniere同时与道达尔和新奥两家公司展开谈判，并且都签署了框架协议，只是道达尔的协议最后执行了，而新奥的却被取消了。”上述人士说。
但经此一役，国家能源局及浙江地方政府开始重新审视新奥集团的优势，并对舟山LNG项目有了更多期许。
据上述知情人士透露，根据规划，2016年底舟山LNG项目将卸载第一船进口LNG。舟山市政府希望新奥集团应推动舟山群岛成为辐射整个东北亚市场的LNG转口贸易中心，而不仅仅是将舟山定位在仓储码头基地。
“未来舟山LNG项目接收能力将能达到3000万吨/年，新奥应该充分发挥这种资源优势，目前它已经与舟山市大宗商品交易中心磋商合作的具体模式。”他说。
