“黑”与“白”两种颜色是新疆产业的写照。“黑”是以石油和煤炭为代表的矿产资源,而“白”是以棉花、林果
为代表的现代农业。新疆跨越式发展有很大潜力,然而,如何做大做强优势产业,增强自我发展能力,是新疆各级政府面对的难题。
“新疆资源非常丰富,但经济发展的短板是结构性缺水、交通运输困难,以及环境脆弱的压力。产业结构也不合理,重工业比重太重,石油化工占全区工业增加值的60%以上;轻工业比重太轻,劳动力就业面临极大困难。我们应抓住以农副产品为主的加工业优势,发展轻工业和旅游业,提升服务业和外向型经济。”新疆维吾尔自治区发展研究中心副主任赵德儒在接受中国经济时报记者采访时说。
资源应合理利用
新疆石油资源量占全国陆上石油资源量的1/4强;天然气资源量占全国资源量34%,产量居全国第一;煤炭储量达2.19万亿吨,占全国资源总储量40%。进入新世纪,神华、鲁能等煤炭企业相继入疆,发展煤电、煤化工、煤变油、煤变气工业。
新疆自治区经信委煤电煤化工负责人介绍说,根据规划,到2020年,全区将建成吐—哈、准东、伊犁、库—拜、克拉玛依—和丰五个煤化工基地。然而不容忽视的是,煤电、煤化工的发展可能危及新疆脆弱的生态环境。
“现阶段对煤炭资源大规模开发利用,将对新疆节能降耗造成压力。如果将伊吾河的水全用于煤化工,那淖毛湖的农业发展、68万亩原始胡杨林的生存境况难以想像。”令赵德儒深感忧虑的是,如果地下资源不能做到合理有序开发,将加速原本十分脆弱的绿洲荒漠化、沙漠化。“水资源应更多保障城市发展、新农村建设、新型工业化以及生态建设等。”
“新型工业化的发展是新疆千载难逢的机遇,加快培育战略性新兴产业将成为重点,发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等产业。”新疆自治区研究室政策调查研究处处长王阳喜告诉本报记者。
打造旅游支柱产业