奶业发展正处在加快转型期
2013年,乳制品行业要重点做好加快推进扩大优质奶源基地;加快改良奶牛品种;加强奶站监管和实施生鲜乳监测计划,确保生鲜乳质量安全;大力实施“振兴奶业苜蓿发展行动”;加强技术推广培训和宣传五项工作。
据中经乳制品产业景气指数报告显示,2013年一季度行业发展势头良好,生产经营各项指标均平稳增长。
究其原因主要有以下几点:一是国家对奶业的政策扶持力度继续加大,尤其是标准化规模养殖、奶牛良种补贴等产业政策对行业景气度的提升形成了有力的支撑;二是近期香港、澳门以及一些国家对于国人海外购买奶粉作出了限购措施,为国产品牌奶粉提供了部分市场空间;三是通过完善法规标准、强化质量监管,使得乳制品行业素质得到提升,对提振消费信心、推动消费增长起到重要作用;四是新型城镇化的加快,城镇人口的增加、城乡居民收入的稳定增长以及一系列促进消费的政策拉动,也增加了乳制品消费需求。
2012年,我国奶业生产持续发展,全国牛奶产量达3744万吨,同比增长2.3%;标准化规模养殖水平大幅提升,全国100头以上奶牛规模养殖比重达到35%,全国机械化挤奶率超过87%;奶源基地建设步伐加快,全国100家主要乳品企业共有自建牧场240多家;生鲜乳质量安全水平大幅提升,全年累计抽检生鲜乳样品2.1万批次,三聚氰胺检测值全部符合国家管理限量值规定。
二季度,预计我国奶业将继续保持总体平稳的发展态势。原因一是宏观经济将继续保持平稳较快增长,城乡居民收入稳定增加,将进一步提高乳制品消费能力;二是国家对奶业的政策扶持力度将会继续加大;三是市场还有巨大的消费潜能。
综合分析我们认为,当前我国奶业发展正处在加快转型期,呈现“四个并存”的特点:即奶牛标准化规模养殖快速推进和散户加快退出并存;生鲜乳质量安全水平大幅提升和乳品质量安全事件频发并存;乳品产量持续增长和进口快速增加并存;国内疫病防控形势严峻和外来疫病压力加大并存。
由此,未来我国奶业发展既面临重要的战略机遇,又将面临不少困难和挑战,总的概括为 “四大机遇”和“四大挑战”。“四大机遇”是指消费需求增长拉动奶业发展;畜牧业结构加快调整助推奶业发展;科技进步支撑奶业发展;产业政策逐步完善保障奶业发展。“四大挑战”是指乳品消费信心仍然不足,进口奶粉数量剧增;奶牛品种培育滞后,奶农养殖技术缺乏;利益联结不紧密,比较效益偏低;优质饲草料资源缺乏,环境约束趋紧。
我们建议各级畜牧部门充分认识奶业发展的新形势新变化,按照“加快规模养殖、推进结构调整、加强科学管理、重振消费信心”的思路,一手抓安全,一手抓生产,坚定不移地推动我国奶业向优质化、规模化、标准化、机械化和合作化方向发展。