气改方案综合实施
记者从有关方面了解到，今年两会前，对国内天然气价格调整的方案，早已制定完成并按照国家行政审批程序，报请国务院批准。
据了解，此次天然气价格调整的方案，对天然气最高门站价格进行了规定，其中北京增量气为3.14元、黑龙江增量气为2.9元、江苏增量气为3.3元、上海增量气为3.32元、广东增量气为3.32元、陕西增量气为2.58元、新疆增量气为2.29元。
目前，国内天然气的定价体系由井口价、城市门站价和终端用户价三部分组成。此次气改，各地门站价格按增量气定价，已有15个城市门站价达到或超过3.1元，若再加上终端用户价，3.5元的天然气价位已成大势。
根据相关机构的研究报告显示，此次气改方案实施后，其平均提价幅度在0.6元-0.8元/立方米。而若将中亚进口天然气价格偏高因素考虑其中，新增的天然气价格涨幅甚至可能达到1元/立方米。
国是研究首席分析师常睿指出，此次气改，根据管输距离长短、消费承受差异等因素，拟设一省一价，这符合市场规则，使气改具有较强的操作性。
离市场化还有多远
有调查显示，近五年来，我国天然气上游价格上涨了50%，而国内天然气终端均价涨幅只有24%。长久以来，在油改气的大背景下，国内天然气消费增速远远高于产量增长，尤其是在冬季用气旺季时节，在很多城市常出现“气荒”。
毋庸置疑，天然气涨价，无论涉及生产还是生活两大成本都将增高。
目前，国内天然气产业链具有较强的垄断特征，手握资源的上游生产企业处于强势地位，缺少话语权的中下游燃气公司处于弱势地位。而上游尤其是出厂价与管输环节缺乏竞争，这将导致产业链整体活力不够。
国家发改委价格司司长曹长庆曾对媒体明确表示，我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。
