朱宏任在谈到机动车污染防治时指出,将继续发布机动车燃料消耗量、限值等强制性标准,以及车辆燃料、消耗量、车辆生产企业及产品公告,研究制定内燃机节能减排的指导意见。加强汽车燃油效率管理,加大节能与新能源汽车的示范试点,甲醇汽车试点等工作。这也可能是后期国家针对汽车污染防治的重要措施。
2013年伊始,全国多地遭遇雾霾天气,大气污染由此成为社会各界广泛热议的话题。而汽车尾气排放又是重要的大气污染源。环保部近日发布的《2012年中国机动车污染防治年报》显示,我国已连续三年成为世界机动车产销第一大国,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。2011年,全国机动车排放的PM达62.1万吨,而汽车贡献了94.9%,排放量达59万吨。
机动车排放的污染物主要包含四项:氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)、碳氢化合物(HC)和一氧化碳。2011年,全国机动车四项污染物排放4607.9万吨,比2010年增加3.5%,而汽车的排放量占到了机动车排放总量的84.7%。其中,汽车对CO、HC的贡献比例分别达到了80.6%、76.9%,而对NOx、PM的贡献比例则高达90.4%和94.9%。
由此可见,要减少汽车使用对大气污染的程度,主要是降低单车排放的程度,以及减少汽车总量进而减少排放总量两个方面。工信部的表态中主要涉及的就是降低单车排放,即提高汽车燃油的应用标准,甚至以新能源替代传统的燃油。目前这在地方已经有所实践。1月23日,北京市环保局举行新闻发布会,宣布根据北京市防治大气污染需要,国务院批准北京市将从2013年2月1日起实施北京市第五阶段机动车排放地方标准(简称“京Ⅴ”),该标准与欧盟现行排放标准接轨。据介绍,实施第五阶段机动车排放标准后与欧盟目前执行的排放标准接轨,单车排放比现行“国四”标准降低40%左右。而北京的使用情况很可能在不久的将来推广至全国各地。而在上海,对购买新能源汽车而给予的补贴正进行的更加深入。
而对于减少汽车消费总量来达到降低大气污染的方式,虽然理论上有效,但实际执行却难度很大,毕竟这对于经济增长和社会发展而言是因噎废食的举措。在中央政府大力要求降低能耗,减轻大气污染的情况下,也不排除部分地方政府为完成任务而采取这种极端措施,目前不少地方政府的对汽车的限购行为实际就是一种变相的措施。
整体而言,大气污染防治的问题虽然越来越引起公众的关注和讨论,政府也更加重视对这一问题的解决。但对于国内汽车消费而言,大气污染防治对汽车消费的最直接结果,可能将是提高用车成本。而对于汽车整体销售情况,短期可能不会有明显影响。