国务院:深化电煤市场化改革

   2013-01-07 1190
核心提示:《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(下称指导意见)由国务院办公厅近日发布,这标志着关于电煤并轨的指导意见尘埃落定。不过,
 《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(下称指导意见)由国务院办公厅近日发布,这标志着关于电煤并轨的指导意见尘埃落定。
不过,从一位业内人士处了解到,由于此次价格联动周期为1年,明年开年就上调电价的可能性并不大,除此之外,煤企对于该项政策的出台也非常冷静。据悉,在山西四大煤企签订的中长期合同中,电煤价格虽略高于2012年重点合同价,但也低于现行市场价。
价格波动超5%可调整电价
指导意见确定,自2013年起,取消重点合同,取消电煤价格双轨制。鼓励煤电双方签订中长期合同。中宇资讯煤炭分析师关大利认为,这标志着存在了十年的电煤双轨制终于结束,煤炭市场又向完全市场迈了一大步,也是用中长期合同替代了重点合同煤。
煤企期待煤电联动的措施已经落地,对于居民来说更关心的是电价会不会上涨。
就此,关大利分析道:“签订长协合同可以在供给量上给电力企业以保证,但是对于居民用电价并没有明确价格是否会随行就市。”
另外,指导意见强调实施并不断完善煤电价格联动机制,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%.
有分析指出,此次价格联动是让电网拿出一部分利润,上调上网电价为主,毕竟国家对于终端销售电价调整非常谨慎,所以居民生活用电暂时还没有上调的预期。
煤企反应冷淡
有分析指出,合同煤的存在,已经在某种程度上让煤炭价格难以跌破计划煤定价,在今年市场煤价接近合同价的时候,重点合同煤在一定程度上保证了煤企。据悉,山西某煤炭集团2013年电煤供需合同签订价548——558元/吨,比去年重点价508——518元/吨上涨30元/吨,但比12月份市场价的590元/吨低30-40元/吨。
一位山西煤企的业内人士透露,在国务院的电煤并轨制度出台前的两个月,煤电企业已经有心理准备,反应非常冷静,就目前签订的情况来看,电煤价格虽略高于2012年重点合同价,但也低于现行市场价,煤企与电企已签订的中长期合同中参考价格并未出现大涨。
分析认为,电煤由重点合同转为中长期合同后,从目前签订的价格来看,目前对电力企业造成的压力并不大。
关大利指出,取消电煤双轨制,仅仅是煤电市场改革的又一步,如何理顺市场煤计划电的关系,不是短时间内能够做到的,国家后期肯定还会有进一步措施出台。
 
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