而且,俄罗斯对华出口煤炭积极性高,目前每年对华的煤炭出口量已经超过其之前的规划。2010年,俄罗斯驻华大使谢尔盖·拉佐夫曾表示,俄罗斯向中国的煤炭供应量将在5年时间内增长25%,达到每年1500万吨。2011年俄罗斯向中国出口煤炭约1000万吨。12月5日,俄罗斯副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇表示,俄罗斯今年对华煤炭出口量将达到1800万吨。
如果俄罗斯能够加大煤炭资源开发,并加快建设对华煤炭运送通道,其对华出口煤炭量将在未来大幅度上升。
中国企业的远东商机
远东地区是俄罗斯煤炭资源极为丰富的地区,占俄罗斯煤炭储量的40%,俄罗斯也有意识的吸引中国企业到这一地区进行资源开发,同时兼顾当地的基础设施建设。
中国社科院俄罗斯研究中心原副主任陆南泉对本报记者表示,中俄在远东地区的煤炭合作是中俄煤炭合作路线图的内容之一。
事实上,中俄煤炭合作的路线图已经酝酿多年。2010年,8月中俄已初步商定了《中俄煤炭领域合作的路线图》计划。当年年底,中俄发布联合公报称,根据《关于煤炭领域合作谅解备忘录的议定书》和《煤炭领域合作路线图》,双方将继续开展工作以增加俄罗斯对华煤炭出口,包括吸引中方资金对俄境内港口和铁路基础设施进行现代化改造,以保障俄罗斯的长期出口,积极开展在俄境内建设煤制油项目的可行性研究。
去年,俄罗斯分管煤炭的领导还曾到大唐集团拜访,表示在煤炭方面的合作,俄中两国领导人曾签署过协议,并为此设立了两国煤炭合作路线图。俄罗斯自然资源部煤炭司以及他本人非常愿意与中国大唐集团公司签订一些具体合作协议,共同研究在俄勘采煤炭项目。
耿志成认为,俄罗斯想把其在远东地区的煤炭资源交给中国开发,但俄罗斯的体制比较复杂。与俄罗斯的合作,需要加强对俄罗斯体制的了解。“比如,合作的形式、矿产的所有权、产品的定价权、运输通道的控制权等都需要仔细研究。”他对本报记者说。
陆南泉也表示,中国近年日益加强与俄罗斯的能源合作、积极进口俄罗斯的煤炭资源,但俄罗斯的市场经济体制还不规范,在俄罗斯的投资所面对的风险较大。