其中，《中俄煤炭领域合作路线图》引起煤炭行业的关注。分析人士对本报记者称，该路线图将对中国企业开发俄罗斯远东地区的煤炭资源进行指导，这使得未来中国将会从俄罗斯进口越来越多的煤炭资源。
俄罗斯煤炭资源丰富，而国内煤炭消费增长缓慢，因此近年来致力于扩大煤炭出口。此次加强与中国在煤炭领域的合作，将有利于俄罗斯煤炭资源的开发、外送通道建设。
俄将扩大对华煤炭出口
目前，俄罗斯在中国的煤炭进口量中所占份额不到10%。
受消费需求下降影响，中国煤炭价格在今年有显著回落，而煤炭进口量则大幅上涨。发改委统计数据显示，今年前10个月，国家煤炭净进口2.17亿吨，同比增长39.5%。全年来看，中国今年将进口煤炭约2.5亿吨。
据海关总署统计，2011年我国成为全球最大煤炭进口国，全年共进口煤炭1.824亿吨，同比增长10.8%。国家发改委能源研究所研究员耿志成对本报记者表示，这一数据并未把进口的褐煤统计在内。如果再算上褐煤，我国去年煤炭进口量约为2.2亿吨。
耿志成对本报记者表示，俄罗斯向中国出口煤炭的通道的运送能力有限，制约了俄罗斯煤炭的出口。
“俄罗斯向中国出口煤炭主要依靠港口和铁路，一个是远东港口，能力不很大，出口量增长有限；满洲里口岸，用火车运输，量也不大，通过能力很有限，运力紧张的时候还停运煤炭。”他说。
此外，俄罗斯本身的煤炭产能也十分有限。根据俄罗斯能源部预测，其煤炭储量约4 万亿吨，占全球总储量的30%。2011年，煤炭产量为3.36亿吨，同比上涨4.3%。煤炭产量增长的主要原因是出口增加，其生产商积极扩产主要是为供应出口。俄罗斯能源部数据显示，2011年，俄罗斯煤炭出口总量约为1.05亿吨，同比上涨8.5%。主要出口到乌克兰、英国、土耳其、中国、日本、荷兰、波兰和韩国等国家。
