随着十八大的顺利进行，页岩气补贴也随即出台。
首先,十八大的召开消除了市场对于中国政治不确定性的担忧。再者,今年以来,内需不足,外需不振,经济下行之势日渐明显,中国经济社会亟需确定清晰的未来发展方向,胡锦涛书记的工作报告中对未来的展望透露出中共中央对未来中国经济社会发展方向的定位:“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照此目标,10年间中国经济复合增速约为7.2%,这说明中央对于经济增速预期有所下调。此外,居民收入倍增目标也是中共首次明确提出,结合报告其他内容可以看出中共中央未来将更加重视收入分配的合理性和公平性,一方面这是民生改善的需求----报告中也是多次强调改善民生的重要性,另一方面也是经济转变增长方式的迫切需要。
改革。胡书记的工作报告中全文共84处提及“改革”,涉及经济、政治、文化、土地、户籍和教育等方面,其中提到“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”。穷则变,变则通,通则久,中国当下的经济社会问题已经是非常突出,未来十年,改革势在必行。
科学发展和五位一体。胡书记在报告中提出要“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”,并在报告中将“生态文明建设”单独成章进行强调。中国经济社会发展和环境保护之间的矛盾早已非常突出,中国环境问题已经到了严重危害国民健康和制约经济可持续发展的地步。在调结构和转方式的大背景下,科学发展或将成为未来中国发展的关键主题,而其中的重要组成部分就是生态保护。
本周重要政策主要涉及能源、海洋开发、生产性服务业和绿色农业等方面。
《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》提出对页岩气开发企业2012年至2015年的补贴标准是为0.4元/立方米。
作为可能改变世界能源格局的新能源品类,页岩气未来在中国的发展仍然非常值得期待。《关于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》对金太阳以及与建筑一般结合的太阳能光电建筑应用示范项目的补助标准做了规定,并提出“为引导技术进步,鼓励先新技术和产品的应用示范,支持以光伏发电为主的微电网技术集成及应用示范,并将根据投资情况给予财政补助”。中国光伏产业陷入极大危机,经济保增长压力仍在,适度推进光电能源项目也不失为优质选择,此外《通知》对微电网的推广鼓励值得关注。
本周又批复广东、海南和上海的海洋功能区划,加上之前的7个,国务院批复的海洋功能区划已经达到10个。虽然具体的海洋经济发展尚未形成体系,但预计向海洋要发展空间是未来的必然方向。
测绘地信局和交通部分别召开会议,提出未来测绘产业和交通业的未来发展方向。
农业部会议提出了2015年绿色农业发展目标。今年,中央和相关部门多次提及食品安全问题,从源头考虑,绿色农业是上上之策,但绿色农业如何发展仍然需要进一步的动力。
