受疫情防控政策调整和经济恢复增长影响，各类企业进入生产活跃期，部分企业抢工期、赶进度，增大生产力度，加之春节临近，检维修活动大幅增加，叠加低温雨雪天气影响，安全风险增大。2022年12月以来，钢铁企业已接连发生3起较大事故，造成16人死亡：2022年12月1日，鞍钢股份炼铁总厂烧结作业区在脱硫塔清灰作业时，脱硫塔灰斗坍塌，造成8人死亡；12月31日，鞍钢股份冷轧三分厂3号酸再生机组区域发生煤气泄漏，人员疏散不彻底，造成3人死亡；2023年1月8日，湖北省随州市广水华鑫冶金工业有限公司一空分装置在调试过程中发生窒息事故，造成5人死亡。以上事故暴露出企业外委外包安全管理流于形式、安全隐患排查整治不到位等突出问题。为深刻吸取事故教训，统筹做好岁末年初我市钢铁及金属熔融企业安全生产工作，严防事故多发重发，现就有关事项提示如下：
一、强化外委外包安全管理。督促企业严格落实《中华人民共和国安全生产法》相关要求，加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理。无作业事由、未办理相关安全手续，严禁进场作业。对承包、承租单位定期开展安全检查，发现问题及时推动整改，并验证整改效果；两个以上生产经营单位在同一区域内进行作业活动，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备进行作业的，组织承包、承租单位验证其安全性，验证安全防护措施的有效性，并对从业人员开展专门的安全生产教育和培训。
二、突出抓好隐患排查整治。督促企业再次对照国务院安委会办公室《关于近期三起典型事故有关情况的通报》（安委办函〔2022〕14号）和《关于内蒙古包钢钢联股份有限公司脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾较大事故情况的通报》（安委办函〔2022〕23号）等文件要求，开展相关问题、隐患排查治理“回头看”，严防同类事故反复发生；扎实开展工贸企业岁末年初安全生产重大隐患专项整治，在巩固“百日清零行动”“钢八条”“高温熔融十五条”整治成果的基础上，对钢结构筒形仓等重点设备设施、冶金企业、高温熔融企业重大事故隐患进行全面排查整改，及时化解重大风险，有效遏制事故发生。
三、加强危险作业安全管理。督促企业进行爆破、吊装、动火、临时用电等危险作业和有限空间等风险高的作业时，安排专人进行现场安全管理。监护人员应确保作业场所各项安全措施得到落实，监督现场作业人员严格按照有关操作规程进行操作，对现场的各种情况进行及时协调，发现事故隐患及时采取措施进行处置，不得擅离岗位或者被调离岗位，严防因现场管理不到位导致发生事故。
四、提前研判风险，做好应急准备。督促企业要深入分析疫情防控政策、气象等外部条件变化给安全生产工作带来的新问题、新挑战，及时研究出台针对性措施并坚决贯彻落实，遇到超预期极端天气，要及时有序停产撤人，严防次生灾害；要持续关注“正阳”和“阳康”人员的身体状况，统筹考虑不同岗位尤其是连续生产性岗位人员到岗情况，严禁人员在不同岗位“拆东墙补西墙”，因岗位临时变动发生生产安全事故。
