正如外界所预料的,在众议院刚刚经历十几轮选举才艰难选出新议长后,美国就迫不及待地开始对外转移矛盾,而中国则毫不令人意外地成为了"头号目标"。才刚刚执掌众议院一周多的麦卡锡,接连推出了多项对华不友好决议。
据环球网报道,继通过成立"针对中国问题"的所谓"特别委员会"后,美国众议院以331比97的压倒性优势通过了第二项涉华议案,即禁止对中国出口美国的战略储备石油,限制范围甚至包括"受中国官方影响的实体"。
对此,发起上述议案的美国共和党议员罗杰斯给出的理由是,拜登政府去年为掩盖"政策失误",释放了大量的美国战略储备石油,其中一部分流向了中国,这对美国的国家安全构成了重大威胁。他甚至直言不讳地表示,"美国的战略石油储备不是为中国而设立的",这种言论带有明显的煽动性。
我们知道,由于俄乌冲突导致美国通胀高企,美国总统拜登曾宣布释放战略石油储备中的1.8亿桶,以便让这些石油进入市场来实现"稳油价"的效果,这导致该国的战略石油储备降至上世纪80年代以来的最低水平。对此,共和党人抨击拜登是在"浪费国家资源,让中国钻了空子",于是乎就有了这项荒唐的议案。按照美国的法律程序,该议案需要参议院通过并由拜登签署,然后就能成为法律并生效。
回到具体问题来看,美国拒绝对华出口战略储备石油,将对我们产生哪些影响呢?答案是,几乎没有什么影响。首先需要了解的是,美国的战略石油储备本就是合法地流向全球市场,中国联合石化曾以正规程序竞标获得了其中的95万桶原油。此外,截至去年10月份的可查记录,美国一共向中国出口大约6700万桶石油。
然而,作为全球最大的石油进口过国,中国去年购买的石油总量高达5.1亿吨,从美国战略石油储备中进口的那部分,基本就是"大海里的一滴水珠",几乎可以忽略不计。此外,中国长期与众多石油供应国保持着友好关系,美国只是其中"微不足道"的一个。
有目共睹,随着中俄伙伴关系的不断深化和地缘政治影响,俄罗斯向中国输出的石油量持续攀升,屡屡创下历史新高。与此同时,沙特和伊朗等中东国家也将中国视为最重要的市场,彼此间有意推进以人民币结算石油贸易的事项。而新兴石油出口国巴西,则同样与中国有着非常稳定的能源合作关系。
也就是说,美国众议院的举措仍旧是"形式大于实质",完全不足以对中国的能源保障产生什么负面影响。事实上,从共和党的对外舆论宣传中就不难发现,这是该党派利用中国议题而对拜登政府的一次"找茬",大概率是想给民主党贴上所谓的"资敌"标签,进而彰显自身的"爱国"地位。
不过此事依然值得我们警惕,共和党于去年就曾发起过上述议案,但当时因遭到219名议员的反对而未能成行。如今不到半年的时间,一百多名议员的态度就发生了"集体反转"。这反映出美国政坛内部的"反华情绪"正在迅速催化并走向高涨。对我们而言,这预示着中美在新一年的博弈将更加激烈,更大的挑战或许还在后面。