山西省能源局今日发布消息，截至12月27日，全省已提前完成全年13亿吨煤炭产量目标任务，实现连续2年均增产1亿吨以上的历史最高水平，保障了国家能源稳定供应，有力支撑了经济社会发展。
近年来，山西省深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚决扛起能源大省的政治责任，充分发挥煤炭在能源安全保障中的“国之大者”重要作用，立足全国、超前谋划，强力推进煤炭增产保供，2021年全省原煤产量11.93亿吨，同比增加1.13亿吨，增长10.5%，创历史新高，有力地保障了国家能源安全和经济社会发展。
2022年以来，面对国际、国内能源新形势和新挑战，山西省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委财经委员会两次召开专题会议进行研究部署，全面统筹疫情防控、增产保供和安全生产，高位推动，多措并举，扎实推进落实煤炭增产保供各项目标任务。为国家夯实能源生产基础、保障能源供应”发挥出了“压舱石”作用，9月被国务院办公厅作为第九次大督查发现的典型经验做法给予通报表扬。
煤炭产量创历史新高
行业调度数据显示，今年1-11月份，山西省日均产煤360.3万吨，超过国家要求的不低于355万吨目标，最高日产量达380.45万吨。日产量位居全国第一。进入12月以来，截至26日，日均产量达到369.8万吨。
在保障产量的同时，优质产能持续释放。2022年，山西省新增煤炭产能12690万吨/年，是国家下达新增煤炭产能12580万吨/年任务的101%，位居全国第一。10月份国家发展改革委下发《关于2022年全国煤炭新增产能目标任务完成情况的通报》，确认山西省为已完成新增煤炭产能任务的11个省区之一，予以通报表扬。
多措并举推进增产保供
为确保煤炭产量，山西省多措并举全力推进煤炭增产保供。
超前谋划，主动加压。山西省高度重视能源保供工作，去年就提出“稳定保障能源生产、稳定保障电煤供应、稳定保障发电供电，不准拉闸限电、不准搞一刀切、不准随意提价”的工作要求。今年年初又超前谋划，主动安排全年煤炭增产5000万吨。一季度，落实国家节假日不停产、就地过年保供要求，煤炭产量每月均突破1亿吨目标，圆满完成春节、冬奥会和全国“两会”期间阶段性煤炭保供任务。在煤炭增产保供转变为常态化形势下，山西坚决服从大局，按照《煤炭安全保供责任书》，及时将目标调整为全年增产1亿吨以上，全力推进煤炭增产保供。
高位推动，压实责任。成立了省长为组长的工作专班，制定《山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案》，先后召开煤炭增产保供和产能新增工作电视电话会议、迎峰度夏能源保供电视电话会议进行具体安排。建立健全专班运行机制，制定煤炭增产保供工作任务清单，明确了14个部门54项任务。制定手续办理清单，明确了产能核增煤矿、减量重组煤矿、接续煤矿项目、已核准煤矿、矿区总规修编、调整建设规模煤矿等手续办理责任部门和办理时限，工作任务横向到边、纵向到底，凝聚合力，高位推动能源保供工作。
勇于担当，全面落实。按照国家确定的目标，根据各市、各集团煤种分布、产能产量结构，将煤炭日产量、全年产量、新增产能、电煤中长协保供煤量等保供任务，细化分解落实到各市政府、省属煤炭集团公司。各单位勇于担当，主动认领，向省政府递交了《能源安全保供责任书》，切实承担起了增产保供责任。
挖潜增效，稳定供应。科学安排生产计划，强化生产组织，在稳定现有煤炭产量基础上，着力推进符合条件的低瓦斯煤矿应核尽核，积极开展高瓦斯煤矿产能核增试点。对124座长期停缓建、未开工煤矿分类处置，加快推动开工建设。对露天煤矿广泛调研、制定办法，充分释放增产潜力。同时，立足高质量发展，持续加大煤矿智能化建设力度，累计建成37座智能化煤矿、993处智能化采掘工作面，提升保障了煤矿安全生产效率，为煤炭增产保供提供了有力支撑。
加强调度，夯实产量。坚持日汇总、周分析、月调度机制，对全省原煤日产量进行监测，及时发现问题、分析问题、解决问题。对各市、各省属集团上报的日产量及安全生产情况，省能源局分管副局长、局长及时掌握，常务副省长每日掌握情况并对特殊情况亲自调度，省委书记、省长每周动态掌握情况。省能源局对连续3天不达产的市和集团通报分管副市长、分管副总经理，连续5天不达产的通报市长、总经理。统筹安全生产和增产保供，在加强日常隐患排查、汛期安全监督检查的同时，对事故区域有关部门和企业，杜绝擅自扩大停产范围，避免“一刀切”，确保安全的前提下稳产保供。
管服并重，确保履约。紧盯6.2亿吨电煤中长期合同供应目标任务，按照全省煤炭资源禀赋、产能产量、分布结构、运输通道精准分解。建立了协同机制、督办机制、调度机制、问题转办移交机制、通报机制和定期报告等机制，实现了合同签足签实。在签约中，严格落实国家电煤中长期合同价格机制，组织开展监督检查，督促企业保量稳价。在统筹做好签约、监管等工作的基础上，成立全省煤炭运输协调保障工作专班，加强运力监测、强化运力组织，及时协调汽运补齐运力需求，并同步落实企业铁路运力计划，有效缓解了合同履约过程中运力紧张的问题，合同履约超过国家下达电煤供应目标任务序时进度。
精准防疫，消除影响。面对省内外疫情多点散发、多链传播的影响，指导督促煤矿企业针对可能出现疫情风险的环节、人员，提前制定防控闭环管理方案和应急预案，科学精准有效落实疫情防控政策。组织开展了全省煤炭增产保供专项督导行动，确保材料能送进来、煤炭能运出去，确保重点煤炭生产企业和运输企业不停工、不停产、不停运。
立足长远，增强后劲。锚定“十四五”期间保障煤炭供应目标和高效、绿色、智能、低碳、安全、优质的高质量转型发展目标，建立了煤炭高质量发展工作推进机制，明确任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，制定《山西省煤炭高质量转型发展基地规划》，重点推进高效矿井建设，持续推进优化产能结构，瞄准新增产能3亿吨/年目标，从而增强煤炭增产保供能力储备，为保障国家能源安全稳定供应添新蓄力。
深挖潜力助推煤炭工业高质量发展
山西省表示，下一步，将坚决贯彻国家能源保供决策部署，稳住生产基础，深挖增产潜力，加快煤矿智能化建设步伐，推动煤炭工业高质量发展，稳定经济社会发展，将重点抓好以下几项工作：
全力推动煤矿稳产稳供。继续强化日产量调度，严格落实重大事项报告制度，全力保证煤炭企业正常生产，紧盯产量波动大的煤矿，精准协调、稳定日产量水平。
加快煤矿项目资源配置。重点抓好煤炭产能接续，进一步加快接续项目资源配置，加快手续办理进度，争取早日获得国家核准。对具备条件的产能核增煤矿加快配置边角、夹缝资源。
加快煤矿建设项目施工进度。支持新建煤矿项目在具备条件的前提下加快手续办理，尽快开工建设。按照省里已经制定的停缓建煤矿分类处置实施意见加快推进停缓建煤矿复工复建，督促各市、各集团扛起主体责任，积极化解矛盾，精准协调推动，能够复工复建的应复尽复，尤其要加快推进已进入三期工程的要应复尽复、应开尽开。
加快争取鼓励政策尽快兑现。山西省多项指标均已达到国家要求，按照与国家签订的《煤炭安全保供责任书》中的保障措施，强化落实国家在新增先进产能、财政转移支付、煤矿用地支持、用煤和能耗指标单列、专项再贷款和保障铁路运力等方面的激励措施，进一步调动全省煤炭企业增产保供的积极性。
坚守底线，确保安全生产。统筹安全生产和煤炭增产保供，坚持在安全的前提下稳产稳供。煤矿企业要科学安排计划，合理安排日常检修，保证采掘接续，把安全措施和增产保供措施同安排、同落实、同检查，确保生产组织安全平稳。各市、各集团要认真落实第50次省委常委会和全省安全生产工作电视电话会议部署要求，深刻汲取今年来煤矿安全事故教训，深入开展安全生产隐患排查整治行动，为煤炭增产保供营造安全稳定环境。
