据日本国营NHK电视台周四晚间报道,日本政府批准了一项由咨询委员会提交的碳中和计划,其中有关核能政策的描述与现状出现了翻天覆地的变化,也引发了激烈讨论。
在至今尚未得到妥善处理的福岛核电站事故发生后,日本政府在核电政策方面遭遇巨大压力,整个产业实质上进入了十余年的冰封。举个例子来说,在福岛事故发生前日本总共有54座运行中的核反应堆,供应三分之一的用电需求,时至今日只剩下10座核反应堆仍在运行中。
日本首相岸田文雄也在周四公开表示,为了实现这一基本政策,政府将会在送往国会立法前充分听取社会的意见。
用NHK的话来说,日本政府的这项计划实际上就是把“逐步关停核电站”的战略方针转变为“扩张利用核能”。根据计划,日本政府将“最大化利用现有的核电站”,除了加速重启目前关停的核电站,还将核反应堆的寿命延长至60年以上,并谋求开发先进新型反应堆替代退役的核电站。
在政府委员会公布的“十年路线图”中也强调:“日本再次认识到能源供应的脆弱性,这对能源安全构成了挑战。”
路线图也指出,可再生能源和核电“将为安全做出贡献”,并帮助该国实现净零排放和稳定电力供应的目标。话虽如此,正由于日本缺乏大力铺开新能源建设的手段,也增加了快速重启核能的压力。
按照日本政府提出的碳中和投资设想,政府将与私营机构一起在未来几十年里投资150万亿日元(1.1万亿美元)。其中政府也将发行一项新的特殊债券,将使用碳积分的收入作为赎回这些债券的资金来源。
意见纷纷扰扰
在日本媒体对东京街头路人进行采访时,核能政策的话题也清晰显现了意见的割裂。有民众明确表示反对,强调“不希望再看到另一场核电站事故”。也有路人表示,这是现实的选择,总要维持日常生活和经济嘛。
除了现在重启的10座反应堆外,日本政府也希望能够在明年夏天前后额外再重启7个反应堆。根据测算这将节省近120亿美元的天然气采购费用。
此外,政府委员会成员、日本国际大学教授Takeo Kikkawa也对媒体吐露担忧道,现在延长老反应堆的使用时间,实际上也将大大拖后建设新反应堆的进程。对于日本的公用事业公司而言,在缺乏激励措施的前提下,的确很难提起兴趣去建设价值上万亿日元一个的新一代核反应堆。