据央视报道,当地时间13日,欧盟在比利时首都布鲁塞尔召开能源部长会议,再次商讨天然气限价方案。该会议原定于当日13时结束,由于欧盟成员国间分歧较大,截至当天18时各方仍未能达成共识。
这是自欧盟委员会将天然气限价提上议程之后的第四次会议,但仍未能讨论出一个结果,从中可见该政策落地的难度之大。
德国经济和气候保护部长哈贝克会后表示,当天的会议一度延长了几个小时,但各方还是没能达成共识。预计欧盟成员国能源部长19日将再次召开会议,讨论这一议题。
目前,会议主要的分歧来自两方:比利时、希腊、意大利等欧盟成员国认为这个限价力度不够大,要求将天然气价格上限设在每兆瓦时220欧元。与此同时,德国、荷兰等国担心过度限价会进一步扰乱供应链、危及能源安全,反对进一步下调干预门槛。
欧盟委员会此前就提议,从明年1月起实施天然气限价机制。一旦欧洲市场天然气价格波动满足预设条件,该机制将启动,并把天然气价格上限设在每兆瓦时275欧元。
据悉,该天然气限价机制将在满足两个条件时触发:一是荷兰所有权转让中心(TTF)天然气期货主力合约价格连续两周超过275欧元,二是TTF价格与全球液化天然气价格的价差在十个交易日内达到58欧元或以上。
限价条件满足后,欧盟能源合作监管局(ACER)将发布正式通知,次日限价机制生效,超出该价格上限的天然气期货交易将无法进行。不过,欧盟委员会表示,该限价机制不会影响场外交易,并且当其影响到供应链安全或金融稳定时,欧盟委员会可能考虑暂停实施该机制。
当前在俄乌冲突的大背景下,能源价格居高不下,限价的负面杀伤力将会很大。
当地时间12月8日,欧洲央行公布了一份由央行行长拉加德(Christine Lagarde)签署的正式意见书。意见书发出警告称:欧盟拟议的天然气限价机制实际上可能会危及欧元区金融稳定,需要重新设定该机制。
近日,德国能源专家亚历山大·拉尔在接受央视新闻采访时表示,高度依赖俄罗斯天然气的德国企业目前情况不容乐观,而且对俄制裁的反噬作用将使德国的能源处境更加严峻。
拉尔称:“真正难办的是工业界,因为德国乃至欧洲的企业,没有办法生产足够电力以及获得足够的能源,来维持原有的产能水平,工业可能会出现全面崩盘。为了避免破产或者裁员,一些原本从俄罗斯购买天然气的企业,被德国政府国有化,但德国还有多少钱可以支持企业。”
随着俄乌冲突的持续,欧盟已对俄罗斯施加多轮制裁。但在制裁的反噬作用下,欧洲的能源危机正进一步加剧,反而是美国“坐收渔翁之利”。
日前,英国和美国同意成立一个联合行动小组,与“国际伙伴和行业”合作,并确保在未来一年至少向英国输送90-100亿立方米的美国液化天然气(LNG)。今年3月,美国与欧盟达成了一项类似协议,即美国确保在2022年为欧盟额外提供至少150亿立方米液化天然气,这一数字可能在未来增加。
在限价措施迟迟不能达成共识的情况下,欧盟无论是对俄罗斯还是对美国,都缺乏足够有效的天然气价格反制手段,难以彻底解决国内目前的能源危机,越缠越紧的死结,看不到打开的希望。