2011年国际经济环境恶化,钢产能过剩,需求下滑,不断刺激着各国设立贸易壁垒。作为世界第一大钢生产国的中国无疑是贸易摩擦最多的国家,尤其是出口增幅明显的冷轧板、涂层板、不锈钢板、钢管等高附加值产品,东南亚也加入欧、美等国对中国展开反倾销调查。随着贸易保护主义抬头以及人民币对美元升值,2012年中国钢出口形势依然严峻。
冷、热板方面:东南亚地区对产能过剩的中国钢出口更为担忧。马来西亚对热卷进口将采取保障措施。2011年5月1日,马来西亚国际贸易工业部(MITI)开始对进口热卷展开安保调查。当地生产厂家MegasteelSendirianBerhad指控,热卷进口增加造成其国内市场份额下降,产量和销量下滑以及亏损。印尼对中国冷轧板卷进行反倾销调查。2011年6月24日,应印尼喀拉喀托钢铁公司的申请,印尼反倾销委员会对原产于日本、韩国、中国、中国台湾和越南的冷轧板卷进行反倾销立案调查。但迄今印尼政府既未采取反倾销措施,也未强制征收临时性的反倾销税,实属罕见。泰国对中国冷热卷、镀锌和镀铝板启动反倾销调查。2011年8月8日,泰国商业部宣布启动对中国、韩国和中国台湾等地的冷卷和镀锌、镀铝板;中国产含硼热卷反倾销调查。完成上诉调查约需1年时间,如调查结果显示存在价格倾销行为并对国内相关产业造成伤害,泰政府将相应征收反倾销税。
台湾地区对钢材进口密切关注,中钢酝酿对进口钢材提起反倾销诉讼。2011年8月2日,中国台湾最大钢生产厂家中钢公司(CSC)警告,可能对进口的中厚板、冷轧薄板卷及电工钢提起反倾销,涉及的国家有韩国、日本、中国大陆和印度。CSC初步调查结果表明,韩国中厚板和冷轧板、日本电工板、中国含硼中厚板和冷轧板以及印度中厚板正以低价向台湾地区倾销,已造成当地钢价下跌和钢厂亏损,同时进口的产品质量较差,对建筑项目的安全性构成威胁。
欧洲钢铁联盟对中国彩色涂层钢板提起反倾销诉讼。2011年12月21日,应欧洲钢铁工业联盟(Eurofer)的申请,欧盟委员会也正式对原产于我国的彩涂钢板进行反倾销立案调查。11月25日,欧洲钢铁联盟(EUROFER)已向欧盟委员会提交反倾销申诉材料,证明来自中国的有机涂层钢板以倾销价格销售,对欧盟钢铁业造成严重损害。过去一年,中国彩色涂层钢板在欧盟所占的市场份额由2004年的0.5%增至15%,尤其是在2011年二季度和三季度进口量大幅增加。
钢管方面:欧洲、北美和澳大利亚对中国钢管出口展开调查。俄罗斯对中国冷拔无缝不锈钢管发起反倾销调查。2011年11月25日,根据俄罗斯车里亚宾斯克钢管厂、乌拉尔第一钢管厂、西纳尔钢管厂和伊诺克斯钢管厂提出的调查申请,俄罗斯工贸部对产自中国、进口到俄罗斯和其他关税同盟国家的冷拔无缝不锈钢管发起反倾销调查。加拿大对中国石油管材短节作出双反初裁。2011年12月12日,加拿大对原产于中国的石油管材短节作出反倾销和反补贴初裁。欧盟对中国无缝不锈钢管作出反倾销终裁。2011年12月20日,欧盟对原产于中国的无缝不锈钢管作出反倾销终裁。澳大利亚对中国焊管作出反倾销初裁。2011年12月23日,澳大利亚对原产于中国、韩国、马来西亚、中国台湾和泰国的焊缝管作出反倾销初裁。