12月1日，上海市经济信息化委、市财政局等多部门联合发布《关于开展2022年度上海市燃料电池汽车示范应用项目申报工作的通知》（下称《通知》），提出支持有关企业在上海开展燃料电池汽车示范应用，探索合理商业模式，带动燃料电池汽车产业链加快发展。
《通知》要求，各任务均由“示范应用联合体”申报，由燃料电池系统企业牵头，会同整车制造企业、车辆营运企业、加氢站运营企业、车辆使用单位等组成。
同时，“示范应用联合体”所有成员单位应具备承担申报任务的条件和能力，运营和财务状况良好，诚信守法。且牵头单位应是在上海依法设立的独立法人，牵头单位须具备相应燃料电池系统的研制能力，工业和信息化部已发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》须包含牵头单位配套的、与申报任务相同类型的车辆。
业内人士表示，上海启动燃料电池汽车示范应用工作，有助于引领全国燃料电池汽车发展、提振行业信心，同时也将带动整个燃料电池汽车加快规模化、产业化发展。
2021年8月，五部委联合发布《关于启动燃料电池汽车示范应用工作的通知》，同意北京、上海和广东报送的城市群启动实施燃料电池汽车示范应用。2021年12月，河南和河北燃料电池汽车示范城市群相继获批，全国形成了“3+2”燃料电池汽车示范格局。
上海是首批示范城市之一，上海市发展改革委副主任裘文进表示，今年以来，上海市统筹国家、市、区三级财政资金，全方位支持燃料电池汽车产业发展，已累计推广应用近2300辆，约占全国总量的21%，应用场景扩展到网约租赁、公交、通勤、物流等。上海已建成各类加氢站14座，初步构建了纯氢、油氢合建等多模式供氢网络，预计到2025年，建设各类加氢站70座左右。
裘文进也提到，目前，氢能应用的主要场景在交通领域，上海市燃料电池汽车具有良好的产业基础，当前迫切需要解决“汽车购置价格高、氢气价格高、加氢站少、应用场景少”等“两高两少”问题。
政策推动下，我国氢能发展加速。中国汽车工业协会数据显示，今年前10个月，氢燃料电池汽车产销分别为2700辆和2400辆，同比分别增长1.8倍和1.5倍。与此同时，目前燃料电池重卡、叉车、机车已经在港口、矿山、货运铁路等场景应用。
中国科学技术协会主席万钢表示，我国商用车产销量在汽车产销总量中分别占比12.1%和12.5%，但其排放占汽车领域排放比重为50%至55%。当前行业共识是，商用车碳排放会成为汽车产业碳减排的重点领域，商用车也是最适合燃料电池应用的场景。
他也建议，未来可以考虑将已有的示范应用城市群跨省域联动发展。如果能打造一条跨省域的氢能高速，让氢能商用车可以跨省界行驶，燃料电池的应用面和影响力将大幅提升。
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