周一,媒体报道称美国政府已允许雪佛龙公司恢复在委内瑞拉油田的石油业务。
美国政府已向雪佛龙颁发了为期六个月的许可证,使其能够返回委内瑞拉,与PDVSA(委内瑞拉国家石油公司)共同开发石油资源。雪佛龙则希望能在12月开始接收来自委内瑞拉的石油。
然而,美国政府强调,这份许可证将禁止PDVSA从雪佛龙的石油销售中获取利润,其出售石油的收入只能用于偿还PDVSA对雪佛龙的欠款,且石油只能出口到美国。
PDVSA高管起先对雪佛龙的重返委内瑞拉感到高兴,但得知美国政府不允许雪佛龙支付PDVSA购油款,以支付其运营成本、特许权使用费及缴纳税款之后,其热情明显降低。
截至目前,雪佛龙、美国财政部和PDVSA都没有对许可证的相关限制做出回应。
鸡肋的许可证
根据雪佛龙与PDVSA今年谈判达成的协议,双方合资企业出口石油的收入分配仍将与过去相似,三分之一的收入用于偿还PDVSA对雪佛龙的债务,三分之一的收入用于支付PDVSA的运营费用,最后三分之一的收入用于资本支出。
但白宫目前似乎只批准了石油收益的债务和资本支出用途,而不允许雪佛龙支付PDVSA的运营费用。
分析人士表示,这些限制最终可能会令委内瑞拉石油生产和出口基本没有什么好处,除非美国进一步放宽制裁。
瑞士信贷周一在一份研究报告中指出,美国对委石油制裁的初步放松,对当前因欧洲即将禁运俄油而造成的全球供应短缺影响不大。
美国方面对委内瑞拉的态度依旧强硬。
美参议院外交关系委员会主席Bob Menendez表示,支持通过谈判解决委内瑞拉的长期危机,但如果马杜罗政府借此来拖延时间,美国和盟友必将恢复全部的制裁。
委石油产量恢复缓慢
据一份文件显示,截至11月23日,雪佛龙在委内瑞拉的合资石油企业拥有179万桶可出口原油库存。
虽然对全球市场来说数量不大,但恢复委内瑞拉的生产能填补部分OPEC减产带来的供应空白,这也是白宫同意放开制裁的关键原因。
分析师估计,若雪佛龙在委重启钻油作业,委内瑞拉的原油日产量有望在一年内增加40万桶。Radidan Energy分析师Fernando Ferreira则称,从中期来看,委石油日产量最多不过100万桶,大幅低于制裁前水平。
限制委内瑞拉石油产能提高的因素很多。首先是美国对委制裁后,大量的石油工程师、石油工人外移,目前石油业人才短缺严重。
其次,委石油基础设施在制裁后荒废严重,甚至不少设备设施被当地居民掠夺一空。再加上基础设施存在供电不足和漏水的问题,大幅降低了当地的生产效率。
现在,虽然美国允许雪佛龙进入委内瑞拉重振生产,但由于严格的限制,委内瑞拉方面可能并不热衷,这将进一步阻碍了石油生产的恢复。