上周,英国前首相约翰逊和特拉斯在一份修正案上署名,要求政府放开对陆上风电场建设限制,引发外界对英国首相苏纳克政治危机的猜测。
周一,英国商务大臣Grant Shapps表示,未来在获得社区支持的地方,将有更多的陆上风电场建成,并表示这也一直是政府的立场。
他强调,过去政府一直在研究陆上风电场的建设和补贴规定。
然而,英国政府对陆上风电的规划细节相当繁琐,以至于从操作层面上基本阻断了新建陆上风电项目的可能性。这也一直被行业和政治观察家们视为内阁对陆上风电的反对态度。
如今,商务大臣Shapps的矢口否决不禁让人面面相觑。
英国陆上风电现状
2016年,英国政府宣布一项陆上风电场的补贴禁令,将其排除在政府对绿色电力的补贴之外。此后,英国陆上风力涡轮机的建设申请骤降。
截至2014年的前五年里,有333个地点申请建造陆地风电场,共计布署近1500涡轮风机。但在2016年到2021年这五年间,申请地点暴跌至14个,涉及的涡轮机数量只有23个。
而在今年3月,前首相约翰逊认为陆上风电有助于实现英国的能源安全,放开了补贴政策,英国的陆上风电场项目申请也迎来小爆发。
支持陆上风电的人表示,陆上风电的成本平均为每千瓦时0.07-0.09英镑,是海上风电成本的一半,且略低于核电。此外,建造陆上风电场的时间只需要几个月,对英国实现能源安全来说是最合适的选择。
然而,英国此后陷入了前所未有的政治危机中,连续两任支持陆上风电的首相下台,换上了一个不愿意增加陆上风电场的苏纳克。
苏纳克曾在夏季选举时表示,反对哪怕是最温和的改革提议。他还指出,陆上风电场经常造成困扰和破坏,他将保证农村地区不受大型风力设施的侵扰。
左右为难
英国前地方发展、房屋与社区大臣Simon Clarke是率先提出放宽陆上风电场建设限制修正案的议员,目前该修正案已获得了包括约翰逊和特拉斯在内的30名保守党议员的同意,和其他反对党——包括少数党工党的支持。
这也就意味着,在国会投票中,反对党的票数再加上几票保守党的同意就能让该动议成为政府不得不采纳的提议。
目前下议院通过修正案需要319票,而工党拥有199票,若加上其他反对党的票数则一共达到272票,再加上已经表示同意的保守党议员,该修正案获得通过只需要再得到少数保守党议员的同意就能成行。
在听到Shapps的表态后,Clarke表示,如果政府提出允许建设新的陆上风电项目的提案,他可以放弃该修正案。
然而,尴尬的是,苏纳克内阁高层虽然面对一些保守党议员和工党议员时服了软,但保守党内部坚持限制陆上风电的议员却感到相当愤怒。
前能源大臣John Hayes爵士表示,将发起一场重大行动来反对解除陆上风电的禁令,并透露已经有100多名保守党议员愿意参与到这个行动中来。
苏纳克及其政府正被夹在中间,但从支持及反对的两方阵营议员票数来看,被禁了7年的陆上风电或许真的将在英国卷土重来。