广东省地方金融监督管理局网站2日发布《关于完善期现货联动市场体系 推动实体经济高质量发展实施方案》提到,基于现货市场和优势产业,丰富区域特色商品期货品种,支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货品种在广州期货交易所上市。
广东省金管局介绍,文件主要围绕发展完善期现联动的交易市场体系,打造完整期货产业链,推动广东优势产业升级,提升重要大宗商品的价格影响力,促进广东经济高质量发展,从建立健全期货市场基础设施体系、推动大宗商品交易市场发展、大力推动期现结合业务发展、营造期货市场良好生态环境等4个方面提出16项工作任务,并从加强组织保障、强化政策保障、加强国际交流合作等方面提出保障措施。
广东省金管局指出,具体如下:一是指导思想和总体目标。以“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务为重点,以改革创新为根本动力,以期现结合为抓手,建立完整的期货市场体系,提升对产业链的影响力和话语权。打造国际性期货交易所,建立完善期现联动的交易市场体系。
二是建立健全期货市场基础设施体系。从高标准建设广州期货交易所、发展壮大期货市场经营机构、支持期货中介机构开展风险管理业务、鼓励优质实体企业参与交割业务、优化期货交割仓储物流产业配套、大力发展期货相关产业等6方面提出具体工作举措,吸引集聚广州期货市场主体及其配套基础设施并支持其不断发展壮大,为建设期货市场打造坚实的基础设施体系。
关于高标准建设广州期货交易所,文件明确,基于现货市场和优势产业,丰富区域特色商品期货品种,支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货品种在广州期货交易所上市。强化广州期货交易所与香港联合交易所、深圳证券交易所的联动合作,打造服务经济高质量发展、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议的重要平台。
关于发展壮大期货市场经营机构,文件明确,争取中国证监会支持,设立资本金充足、实力雄厚的省属法人期货公司。支持国有资本通过增资、并购等方式增强期货公司资本实力。吸引期货公司风险管理子公司、优秀期货私募基金等风险管理机构落户广东,落实国家有关税收优惠政策,提供人才、教育、科研投入等方面的政策倾斜。以广州期货交易所为核心,在广州天河区建设期货特色楼宇(片区),引导产业聚焦,推动各类期货、基金公司和中介等机构,以及与期货交易和资产配置相关的金融机构落户,建设风险管理中心的优质载体。在广州南沙区建设期货产业集聚区,打造集商务办公、数据处理、灾难备份、产品开发、技术创新、会议培训于一体的期货产业园区。
三是推动大宗商品交易市场发展。从加快地方交易场所转型升级、建设大宗商品集散地、建设大宗商品产业聚集区等3方面提出具体工作举措,充分发挥广东省现货贸易市场优势,促进我省大宗商品交易场所、集散中心和产业聚集等发展创新,实现期现货、在离岸交易创新发展,探索金融服务实体经济新模式。
关于建设大宗商品集散地,文件明确,围绕工程塑料、粮食、钢铁等重点品种,以存量交易场所为依托,建设南沙自由贸易港大宗商品交易中心。推进建设新能源金属、工程塑料、粮食、钢铁等大宗商品的交易集散地。在风险可控前提下,依法依规探索开展基差交易、仓单服务、场外衍生品业务、含权贸易、预售交易业务试点等期现货联动创新业务。支持广东自贸试验区南沙片区依托广州期货交易所探索开展大宗商品期现货联动等方面合作,创新金融服务实体经济新模式。
四是大力推动期现结合业务发展。在现有政策基础上进一步加大对“保险+期货”服务乡村振兴的推广力度,同时积极创新期现结合模式服务工业振兴,开展保税仓单登记交易创新业务,鼓励实体企业利用衍生品工具加强风险管理。
关于推广“保险+期货”服务乡村振兴,文件明确,推动各地市加大开展“保险+期货”试点力度。有条件的试点市县,可按规定统筹安排财政农业保险保费补贴资金,视情况对列入试点范围的“保险+期货”产品给予必要的保费补贴资金支持,打通期货市场助力乡村振兴的“最后一公里”。创新期现货结合的农产品经营模式,打通农产品风险管理的各个环节。加大“保险+期货”的宣传力度。
五是营造期货市场良好生态环境。通过推动期货业与其他金融业协同发展,培养、吸引高端期货人才,引导期货人才有序流动,建设高素质期货人才队伍,全方位营造期货市场良好生态环境。
关于培养、吸引高端期货人才,文件提到,完善期货人才政策,对高端期货人才在落户、购房、医疗、教育等方面按规定给予适当支持。支持期货、现货企业建立发现、培养、吸引、留住、激励期货人才的有效机制,引导期货人才有序流动,建设高素质期货人才队伍。
六是保障措施。加强组织保障、强化政策保障、加强国际交流合作,积极营造有利于期货市场创新发展的良好环境,扩大广州在期货行业的国际知名度和影响力。
广东省金管局表示,方案实施后将充分发挥广州期货交易所的龙头带动作用,集聚一批优质的期货经营机构、风险管理机构,吸引一批期货高端人才,推动广东期货市场基础设施建设,营造期货市场良好生态体系。实现现货、期货与其他实体产业协同发展,提高大宗商品生产、消费与流通企业参与期货交易深度,完善大宗商品定价体系,提升对大宗商品价格的影响力。引导期货市场参与主体优化产品与业务,推动银行、保险机构积极参与期货市场,护航乡村产业,增加农民收入,提升期货市场服务“三农”的针对性和精准性,增强金融服务实体经济质效。