近日,欧盟委员会通过了一项关于应对气候变化的分类条例补充授权法案,将满足特定条件的核电和天然气归为“过渡”能源,列入有助于欧洲减少温室气体排放的绿色投资项目中。
欧盟在当天发表的公报中表示,向可再生能源转变对于实现碳中和至关重要,但需要有稳定的能源来过渡。核电需要满足核安全和环境安全要求,天然气则需要有助于加速从煤炭向可再生能源的过渡,同时不会影响对可再生能源的投资。
不过这一法案遭到奥地利、卢森堡等部分成员国的强烈反对。因为核电存在核泄漏的风险,而使用天然气仍会向大气层排放温室气体。
2021年全球能源价格上涨以天然气价格暴涨为开端。欧洲风电出力下降使得气电需求上升。欧盟在2021年收紧了其碳市场(EU-ETS)的碳配额,推高了碳价,也推高了气电需求,随之抬升天然气价格。而随着天然气价格的暴涨,发电厂使用更多煤炭来发电,进一步加剧了碳价的上涨,反过来刺激了对天然气的需求。
IEA在其2022年一季度天然气报告中指出,2021年欧洲天然气需求上涨了5.5%,并预测2022年欧洲天然气需求将下降4.5%。2021年的能源危机显著冲击了欧洲天然气市场,基准天然气价格在2021年涨了两倍,欧洲公用事业公司不得不转向煤炭发电,一些工业生产商也减少了天然气的使用频率。
2019年以来,全球有40多个国家政府承诺到2050年实现净零排放目标;欧盟在2020年上调了其减排目标,到2030年将温室气体排放量与1990年相比至少减少55%,此前设定的目标是40%。
欧洲多国不断关闭燃煤电站和核电站,减少了在能源短缺时可以作为备用的电站数量。在风电出力不足的情况下,欧洲发电高度依赖天然气,而其天然气供应又严重依赖俄罗斯,一旦俄罗斯的天然气供应出现问题,欧洲各国难免措手不及。
十年间,得益于液化天然气(LNG)的普及,作为化石能源中的低碳、清洁能源,天然气迅速发展成全球主要能源之一。2019年,世界能源需求增长了2.3%,需求增长的主要驱动力便是天然气。
彭博社在2021年9月发布的一篇文章指出,尽管欧洲的天然气价格当时上涨了两倍多,但仍未超过运往最大进口地区亚洲的液化燃料价格,这是因为从日本到印度,亚洲各国都在冬季来临前进行恐慌性抢购,加剧了对那一小部分在现货市场上自由交易且不与长期合约挂钩货源的竞争。欧洲、亚洲和美国的天然气市场,通过液化天然气贸易相连,某个地区的举措可能会改变天然气的流向。
未来天然气的供应依然不容乐观,IEA在前述天然气报告指出,一些最初计划在2024年前实现满负荷生产的天然气项目都遭到了严重的推迟,可能会进一步限制未来几年的供应。
在天然气价格飙升至历史新高时,欧洲多国重启了燃煤电站。英国能源咨询公司EnAppSys Ltd.的数据显示,2021年欧洲煤炭和褐煤发电量较上年增长17%,为2017年以来的首次增长。当前欧盟也正与美国和挪威等国家就增加对欧洲的天然气供应进行谈判,以确保获得更多的天然气供应来源。
为保证能源安全,从供给上看,需要实现短时间内灵活供应的能源品种多元化以及能源供应渠道的多元化。
(图片来源:veer图库)