一场能源危机能有多可怕?哈萨克斯坦出事了!

   2022-01-20 互联网中国空分网1310
核心提示:哈萨克斯坦正在发生独立以来规模最大的一起集会游行事件。当地时间2022年1月5日,哈萨克斯坦总统官邸起火并传出枪声,阿拉木图市检察院大楼被烧,

哈萨克斯坦正在发生独立以来规模最大的一起集会游行事件。 

当地时间2022年1月5日,哈萨克斯坦总统官邸起火并传出枪声,阿拉木图市检察院大楼被烧,政府大楼被闯,约300家企业被毁,137名警察受伤…… 

与此同时,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署总统令,宣布哈萨克斯坦全境进入紧急状态。目前,哈萨克斯坦总统和总理均已经辞职,哈萨克斯坦全国通讯中断。 

事件的起因并不复杂,源于哈萨克斯坦多地上调天然气价格引起民众极度不满。 

上个月16日哈萨克斯坦刚刚迎来独立30周年纪念日,本应沉浸在喜悦中的哈萨克斯为何会因天然气价格飙升陷入困境?而作为中国进口石油、天然气等能源的必经通道,其动荡的局势是否会波及到我国能源安全? 

一场能源危机引发的暴乱 

这场愈演愈烈的骚乱折射出哈萨克斯坦最新出台政策的不成熟。 

自2022年1月1日起,哈萨克斯坦的天然气价格由原先的每升60坚戈(约0.9元人民币)涨至每升120坚戈(约1.8元人民币)。 

政府认为,这一步骤将“允许根据供需获得平衡的天然气价格”以及“吸引投资”新产能。当局声称,旧模式导致天然气生产商一直处于亏损状态,这项业务对他们来说是无利可图的。 

民众不满政府涨价,开始抗议。 

抗议活动于1月2日从哈萨克斯坦西部开始,自抗议活动发生以来,哈萨克斯坦政府一直在努力控制局势。政府代表、能源部官员立即奔赴当地,并初步答应下调液化气价格,以及将释放被抓捕的游行人员。 

但这还不足以平息抗议人群的情绪,他们采取了更加激进的行动。示威活动迅速蔓延到曼格斯套和哈萨克斯坦西部的其他地区,包括省中心阿克套,以及阿拉木图和国家首都努尔苏丹。 

        

从3号开始,很多新媒体账号开始鼓动民众上街进行大游行,集会活动的诉求也从一开始的抗议液化气涨价,转向了施压政府提高国民待遇、惩处贪腐官员等更多带有政治色彩的诉求。 

1月4日晚,哈萨克多个城镇与执法人员发生暴力冲突,这场冲突持续了一夜。警察对抗议者使用警棍、催泪瓦斯和橡皮子弹进行镇压,抗议者放火焚烧车辆。 

1月5日,哈总统托卡耶夫签署法令,宣布首都努尔苏丹进入紧急状态。就在同一天,示威者在市中心与警察发生冲突,部分手持棍棒的抗议者对警察进行殴打。还有数千名抗议者试图闯入阿拉木图市政府大楼,现场还能听到枪声。此外,总统官邸和市检察院大楼也发生火灾。 

          

截止发稿时,哈萨克斯坦全境的互联网通信都出现了中断的状态,多个国家机关的网站也无法打开,为了安抚示威者,托卡耶夫同意民众的要求解散政府。 

多措并举保障我国能源安全 

突如其来的动荡反映出哈萨克斯坦民众对资源的依赖程度,更凸显了能源安全的重要性。 

哈萨克斯坦作为中国“一带一路”的重要参与者,且是中国从中亚方向进口石油等能源的必经之路。在我国能源供给高度依赖国际市场,石油和天然气进口依存度已经上升到73%和43%的背景下,哈萨克斯坦发生动荡是否会危及中国的能源安全成为业内关注的焦点。 

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室副主任杨进在接受媒体采访时表示,根据目前的报道可以判断,哈萨克斯坦局势总体上应该是可控的,所谓“颠覆政权”后果出现的可能性不大。 

目前,我国的天然气进口分两种方式,陆上管道与海上运输,海上运输也就是LNG船装载的。哈萨克斯坦向我们输送的天然气走的是陆上管道,这种方式对设备的要求没有液化天然气那么高,且管道天然气相对来说进口幅度有限,液化天然气资源占据重头。 

从进口LNG的来源国来看,目前澳大利亚是我国最大的LNG进口来源国。2020年,我国从澳大利亚进口了2892.65万吨LNG,占全年进口总量的43%。因此,中澳关系,政治局势的变动对我国能源安全引发变数的几率更大。 

显然,为了保障能源安全,我国已采取多重举措。 

加大自有储量勘探,根据《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,“十四五”期间,我国将有序放开油气勘探开发市场准入、推动油气增储上产,加快建设天然气主干管道,并实施“油气勘探开发保障工程”。 

在政策层面,为支持天然气进口利用,2021年4月,海关总署、税务总局等六部门联合印发《关于“十四五”期间能源资源勘探开发利用进口税收政策管理办法的通知》,其中明确了:符合规定的进口天然气可申请办理天然气进口环节增值税返还。 

进口多元化也是保障能源供给的举措之一。例如,近年来,中俄天然气合作成了一个新方向。2020年6月,中俄正在讨论提高中俄合作项目“西伯利亚力量”管道的天然气年输华量,每年由380亿立方米涨至440亿立方米。中国已经大致基本建立四大能源通道:中国-中亚的西北通道,中俄的东北通道,中缅的西南通道,东部的海上液化天然气通道。 

此外,在保障原油安全方面,我国对于马六甲海峡的港口也在主动出击。中国企业在马来西亚建设了最大港口——皇京港,于2016年10月奠基,斥资800亿,吞吐量超全美总和。

 
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