综合爱尔兰交通部公告、《爱尔兰时报》报道,爱尔兰将扩大生物燃料在交通领域应用比例,以应对气候变化。据爱尔兰交通部最近公布的《交通领域可再生能源政策声明(2021-2023)》,为实现到2030年减排51%的应对气候变化行动目标,爱尔兰自2022年1月1日起将提高生物燃料在汽油、柴油中的混合比例,达到柴油B20(生物柴油混合比例高达20%)、汽油E10(可再生乙醇比例高达10%)。媒体评论认为,爱尔兰即将开启生物燃料革命,重点探讨以下问题:
一、生物燃料减排效果更显著。交通领域碳排放占爱尔兰碳排放总量约20%。截至目前,扩大生物燃料应用是交通领域减排的主要手段。数据显示,去年爱尔兰电动汽车应用减排2万吨,生物燃料减排52万吨。
二、亟需加强监管确保可持续。2020年,爱尔兰共使用生物燃料2.4亿升,约一半是用二手食用油制成的生物柴油,主要自东南亚进口,其中自中国进口8000万升,自马来西亚、印度尼西亚分别进口1800万、600万升。棕油成本是二手食用油成本的一半,但生产过程要砍伐森林,不利于减排和环保。亟需建立监管机制,确保棕油不被混入生物燃料。
三、缓冲消费成本上升。提高生物燃料混合比例将不可避免增加消费者成本。因当前全球能源价格高涨,爱尔兰政府承诺将引入过渡性减税举措,包括将国家石油储备局(National Oil Reserve Agency)向石油公司征税每升减少一欧分,对消费税按每升一欧分减税。该政策将于明年秋季接受评估,届时将考虑把相关成本计入油价。
四、不会造成粮食短缺。欧盟研究报告显示,未发现食品价格和生物燃料需求之间存在相关性。过去有人担心生物燃料生产会替代粮食生产,引发粮食安全危机。现在,全球粮食产量处于历史新高,食品价格较低,过度的食品消费和浪费反而占全球粮食产量的大部分。出现粮食危机的地方主要是因为腐败、自然灾害、战争以及社会不平等。