在经历了工党政府少数代表、绿党和独立议员之间所进行的长达数月的紧张谈判后,澳大利亚总理茱莉亚·吉拉德(Julia Gillard)对外公布了一份名为《强势发展减少污染》的报告,该报告指出,该国经济能够在进行持续增长的同时,通过征收碳排放费用降低碳排放污染。一项将于明年七月份实施的碳排放税法将使得澳大利亚前500家排放量大户不得不上缴每吨23澳元(约合159元人民币)的碳排放量税款。
吉拉德总理同时还证实,在2015年前,该税项将每年增长2.5%,并且,所征得的税款将被用于建设一项排放权交易计划。预计该计划将成为继欧盟和新西兰之后第三个全国性质的温室气体限额与贸易计划。
政府所发布的消息称:“在环境变化方面的延迟行动将必然导致大规模的高成本支出、破坏我们的竞争力,并最终影响国民就业和人民的生活水准。”
此税项所获得收益中的一半款项将直接以对业主免税的形式直接回流,总值将超过150亿澳元(约合160亿美元)。据政府的计算结果显示,近三分之二的居民将获得各种形式的财政资助,来应对不断上涨的电费花销,同时,尽管平均每周的电费预计将上涨10澳元,一些贫困家庭事实上将比以前过的更好。
此外,另有100亿澳元(106.84亿美元)资金已被单独列出,拟用于启动一项新的“清洁能源基金”,以加速可再生能源项目的发展。
吉拉德总理表示:“整个事件的核心其实十分简单,我们目前对大气层内的碳排放污染并无作为,使得一些排放大户不断地向大气排放谈污染,而无需付出任何代价。”
“这些排放大户必须要付出相应的代价。他们都是精明的生意人,当他们就会想,'我们应该怎样将地电费支出?我们应该怎样调整生产工艺以减少碳排放污染?'”
澳大利亚的太阳能产业对于此项法案的反应褒贬不一,表示在促进大规模太阳能项目发展方面,这一法案是十分受欢迎的,而对于中小型太阳能项目来说,随之而来的额外目标则有些考虑欠妥。
澳大利亚太阳能公司Energy Matters首席执行官杰里米·瑞奇(Jeremy Rich)表示:“我们对周日所公布的对大型太阳能项目提供支持一事表示支持,但是,我想重申近期所做出的声明,政府应进一步提高对中小型太阳能项目所提供的支持,而这笔资金可从大型项目的资助中拨出,而无需分配新的资金。”
“这将保证澳大利亚可在未来几年内由削减碳排放量的举动中获取最大的利益,并促使全国的太阳能产业发展至电网平价,并进而比污染极重的化石燃料产出更便宜的电力。”
此次公布的政策也遭到了一些人的诽谤。一些碳密集型企业和反对派政客结成同盟,一同攻击所提交的税法,认为该法案将造成全国经济的瘫痪。
反对党领导人托尼·艾伯特(Tony Abbott)认为,这一法案是“披着环保政策外衣的税收率上调政策,是伪装成环保主义的社会主义。”
澳航和维珍蓝航空公司均表示这一税法对其营运业务所产生的影响将以高票价的形式被转移给消费者,同时,澳大利亚煤炭工业协会也预计,这一法案将直接导致约4700个采矿业就业岗位被削减。