近日，由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合编写的《中国天然气发展报告（2020）》（下称“报告”）通过线上形式在京发布。报告总结了2019年世界及我国天然气发展状况，并对2020年我国天然气发展形势作出展望，预测2020年我国天然气消费量约3200亿立方米，比2019年增加约130亿立方米，同比增长4.2%，增速下降4.4个百分点。
报告指出，当前世界天然气供需格局正面临深度调整。天然气资源供应进一步宽松，市场竞争加剧，国际贸易方式更加灵活，价格持续下降。2020年初以来，新冠肺炎疫情蔓延，世界经济衰退，国际天然气贸易量萎缩，价格大幅波动。保障供应安全、稳定市场消费成为当前世界天然气发展的新焦点。
从全球范围来看，2019年，世界新增天然气可采储量2.1万亿立方米，约71.0%分布在海域；世界天然气液化能力达4.33亿吨/年，同比增长9.5%，增速上升1.7个百分点。世界天然气贸易量为1.29万亿立方米，同比增长4.1%，占世界天然气消费量的32.7%。其中，LNG进口量排名前三的国家分别为日本（1055亿立方米）、中国（848亿立方米）和韩国（556亿立方米）。
具体到中国天然气发展，报告指出，2019年，中国天然气勘探开发力度明显加大，储量和产量增幅均创历史纪录。全国油气勘探开发投资达3348亿元，同比增长25.5%，其中勘探投资达821亿元；全国新增天然气探明地质储量1.58万亿立方米，同比增加约6000亿立方米；全国天然气（含非常规气）产量达1773亿立方米，同比增加170亿立方米，其中常规气产量为1527亿立方米，页岩气产量为154亿立方米，煤层气产量为55亿立方米，煤制气产量为36.8亿立方米。
2019年，中国进口天然气9656万吨，同比增加6.9%。其中，管道气进口3631万吨，占比37.6%；LNG进口6025万吨，占比62.4%。天然气进口市场主体有所增加，除主要油气企业外，地方国有、民营和港资企业等共进口LNG441万吨，占全国LNG进口总量的7.3%。
截至2019年底，中国已建成干线输气管道超过8.7万千米，一次输气能力超过3500亿立方米/年。全国建成地下储气库27座，有效工作气量达102亿立方米，同比增长超30亿立方米。
2019年，中国天然气表观消费量为3064亿立方米，同比增长8.6%，在一次能源消费结构中占比达8.1%，同比上升0.3个百分点。从消费结构看，城市燃气和工业用气仍是天然气消费的主力，分别占全国消费量的37.2%和35.0%。
在制度方面，中国天然气市场化改革进程逐步加快。2019年以来，上游环节放宽市场准入，全面推进矿业权竞争性出让，激发勘探开发活力。中游环节实施运销分离，组建国家油气管网公司，进一步推进基础设施向第三方公平开放。下游环节深化天然气价格改革，实施减税降费，扩大天然气利用。
2020年以来，新冠肺炎疫情暴发对我国经济社会和能源发展带来阶段性较大影响。我国天然气需求增速明显放缓，但上半年仍实现1.5%的正增长。报告指出，2020年下半年，面对疫情冲击，中国天然气产业发展面临挑战，但推动天然气产业协调稳定发展的基础条件和支撑因素未变，天然气产业持续稳步发展的总基调不变。同时，国际天然气供需总体宽松，天然气价格低位宽幅震荡，国内增储上产能力显著增强，供气安全保障能力进一步提升；体制机制改革继续深化，产业政策持续改进；疫情催生并推动的新产业（300832）、新模式、新业态的不断涌现，为天然气较快发展提供了有利空间。预计2020年全国天然气消费量约为3200亿立方米，比2019年增加约130亿立方米。
