去年我国是三个部委联合印发一份意见书，明确的提出关于将天然气培育为现代主体能源的问题，目前江苏天然气消费全国居首，“煤改气”效果逐渐显现。
扬州召开的中石油东部公司燃气发电业务联合发展论坛传递讯息，未来，天然气发电在我国能源工业中将扮演越来越重要的角色。 江苏天然气消费全国居首 “作为低碳能源，与煤、油等化石能源相比，天然气更加清洁高效;与可再生能源相比，天然气作为能源供应更加稳定，模式更加成熟。”论坛主持人、中国燃气协会理事长助理迟国敬开宗明义。 去年，国家13个部委联合印发《关于加快推进天然气利用的意见》，明确提出将天然气培育成为现代清洁主体能源。当年，国内天然气消费量2355亿立方米，同比增长17.1%，年消费增量超过340亿立方米，创历史新高。 “受宏观经济形势向好、环保政策拉动以及替代能源价格上涨等利好因素影响，天然气消费重回两位数增长，也说明各地‘煤改气’效果逐渐显现。”国家能源局原副局长张玉清分析说。
中石油天然气销售东部公司市场覆盖鲁、豫、苏、皖、浙、沪五省一市，市场占有率超六成。该公司总经理侯创业介绍，去年，公司销售天然气超过400亿立方米，同比增加62亿立方米，增长18.4%，实现近年来最高增速。
江苏天然气已覆盖全省70%以上县区，总消费量达217亿立方米，居全国之首。省经信委副主任李强解读说，江苏经济发达，城镇化率接近70%，用电需求总量大。但在供给端，我省缺乏一次能源，既要实现绿色低碳发展，又要满足地方经济发展的需要，发展燃气发电和燃气机组，是必然选择和重要途径。数据统计，截至3月底，江苏燃机装机容量达1371.6万千瓦，同样位列全国首位。金陵燃机自2015年替代南京第二热电厂供热、发电，每年约减少原煤65万吨。
燃气发电潜力大挑战也大
城镇燃气、燃气发电、工业燃料和交通燃料是我国天然气消费增长四大领域。与城镇燃气业务普遍分布不同，国内天然气发电装机集中分布在长三角、环渤海和珠三角地区。燃气电厂具有转化效率高、环境污染小、运行灵活、适合调峰等特点，占地面积小、环境相容性好、耗水量少。然而，由于我国对燃机核心技术尚未完全掌握，整机检修维护、改造升级、部件更换等均依赖原国外厂商，费用高昂，像一台F级燃机检修维护成本每年需要2500万元-3000万元。一个鲜明对比是:我国燃气电厂设备成本与燃煤电厂大致相同，而美国气电设备成本仅为煤电的1/3。
燃气电价较高、缺乏市场竞争力是另一个先天劣势。华电江苏能源有限公司在运燃机19台，占江苏省燃机容量的近一半。公司副总经理杨惠新告诉记者，“煤机发一度电，成本两毛出头，而燃机发电大概要翻一倍。”
江苏华电戚墅堰发电有限公司总经理陆志清介绍，燃气机组启停灵活，便于发电调峰。今年一季度公司燃机已经启停117次。他直言:“启停一次相当于运行20小时，加速了设备磨损，两年一修变为一年一修，压力较大。”
几位燃电公司老总不约而同地指出，相对高昂的成本和非市场化因素，正削弱燃气发电的调峰和环保价值。
复旦大学能源经济与发展战略研究中心主任吴力波建议，针对现阶段诸多障碍，政府一方面应尽快出台环境税，对煤电的环境外部性予以税收调整，并设计实施支付转移机制，解决地方政府对于燃气电厂上网补贴的可持续性问题;另一方面，天然气发电的供需机制要尽快市场化，通过跨区配置、跨品种配置、大用户直购、净电量计量等手段的多管齐下，确保产业健康发展。
江苏站上“风口”抢占“关口”
随着中国加入巴黎协定，做出2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%的承诺，天然气在中国能源消费中比重不断提高已是大势所趋。
我国电力装机容量已居世界之首，天然气发电还处在起步阶段，在一次能源结构中占比仅约6%，低于国际平均水平。按照发展目标，到2020年，天然气在一次能源消费结构中占比力争达到10%左右，成为继煤炭、石油之后第三大主体能源。
“随着江苏、上海、浙江出台气电上网电价定价政策，其它省份也在逐步建立气电上网电价定价机制。”侯创业表示，中国燃气发电正迎来“黄金机遇期”。
在生态环境约束凸显背景下，江苏站上“风口”抢占“关口”。去年，江苏燃气发电用气为82亿立方米，占我省天然气总消费的37.6%，相比国内平均19.9%的比例高出近一倍。省能源局副局长袁焕明表示，据我省“十三五”天然气发展专项规划，截至2020年，省内在役发电装机中，天然气发电装机将超过2000万千瓦，在发电总装机中约占15%，煤电装机占比则下降至63%。届时，江苏发电用气量将达约170亿立方米。
