1月1日，《中华人民共和国外商投资法》和新修订的《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》正式实施，中国人民银行也宣布于1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点……
新年伊始，新的挑战和新的机遇已经扑面而来。2020年中国经济将呈现怎样的走势？哪些领域可能实现新的突破？中国与全球经济又将涌现哪些新业态、新趋势？
为此，南方日报·南方经济智库采访了全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦，中国人民大学副校长刘元春，南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪和等知名经济学家，展望2020年中国经济发展。
看经济增长
今年增速下行幅度将收窄
2019年三季度GDP下降至6%，触及2019年增长目标区间的下限。“从目前看，中国经济已经进入中速增长平台，今后一两年内还可能有0.5到1个百分点的回落空间。”刘世锦表示，根据宏观模型分析，2020年稳增长的压力和挑战将大于2019年。不过根据第四次全国经济普查数据，2020年即使经济增长略低于6%，也可以实现“两个翻番”的目标。
刘元春认为，一方面，2019年下行的趋势性力量和结构性力量将持续发力，导致2020年潜在GDP增速进一步回落；另一方面，2019年下行的很多周期性力量在2020年开始出现拐点性变化，下行幅度将较2019年明显收窄。部分周期性力量的反转以及中国制度红利的持续改善，将是2020年最值得关注和期待的新变化。
刘元春表示，从增速看，预计2020年实际GDP增速为5.9%。同时，由于GDP平减指数涨幅降至1.1%，2020年名义GDP增速为7%，较2019年回落0.6个百分点，下滑幅度明显收窄。
刘世锦则指出，尽管增速在逐步回落，但中国经济每年的新增量仍是全球最大的，全球最大的经济增长潜能在中国，最重要的发展机会也在中国。
看发展机遇
要素市场化、大都市圈潜力巨大
“中国经济运行中有诸多潜在的新动能。”刘志彪认为，这主要体现在：中央和地方“双引擎”发展主体的积极性；供给侧结构性改革的深度推进；企业家、政府官员、科技人员3支队伍的积极性；超大规模的市场优势和内需潜力；各种发展不平衡不充分提供的发展潜力和机会；服务业高质量发展的空间巨大；区域空间布局成为全国高质量发展的新动力源。
如何激活这些潜力？刘志彪认为，要素市场化是中国将来改革的重点，未来经济的活力在于要素市场不断市场化。
刘世锦认为，大都市圈范围的乡村振兴是下一步中国经济非常重要的区域，存在巨大发展潜力。广东要以建设粤港澳大湾区为契机，推动城乡要素自由流动，让城市居民和农民在城乡之间的来往更加自由，让城市里更高质量的资源流动到农村，共同建设小镇。
看收入和消费
六成人口将迈入中等收入群体
按照计划，2020年将全面建成小康社会。刘世锦表示，在实现全面建成小康社会目标之后，建议推动中等收入群体倍增，用10年时间实现，届时全国将有六成左右的人口成为中等收入群体。
“对于中等收入群体的定义是，三口之家一年收入10万到50万元。2019年全国中等收入群体占比是31%，大概需要10年左右实现翻番。”刘世锦介绍，广东的发展水平高于全国，目前这一比例约为43%。广东可通过稳定增长和缩小收入差距，争取用5年时间完成这一目标，在全国起到示范作用。
对于2020年的中国经济，刘志彪表示会更关注消费。一方面关注收入分配改善情况，另一方面会关注随着消费升级，民众的购买能力是否有所增强。影响消费增长的因素有很多，从总的方面看，应该通过提高生产效率来提高人均收入。
在投资方面，刘元春认为，在基础设施投资持续改善、国有企业投资持续上升以及民营企业家预期改善的作用下，民营投资将在2020年摆脱底部徘徊的困局。
文章来源：南方日报
