燃气表,家家户户都使用的计量器具,维护、更新成本本应由企业承担。
然而,四川安岳一家天然气公司在换表时却让用户出钱。经市场监管部门调查,该公司收取700多名用户换表费用39万余元。1月6日,安岳县市场监管局对该公司作出重罚,不仅责令公司限期退款,还对其罚款118万元。
涉事公司在去年曾饱受用户质疑。去年初,该公司一纸通知要求用户进行安全整改,整改费用便包括换表费用。在被用户质疑以安全之名敛财,主管部门叫停违规行为半年后,其推出的安全隐患整改“优惠”再次引起质疑(红星新闻曾在2019年2月25日、11月16日连续报道:以安全之名敛财?安岳一天然气公司说98%用户需整改;天然气公司被质疑以安全之名敛财 叫停半年再推“隐患整改优惠”被调查)。
换表让用户出钱,被责令限期退款并罚118万
去年七八月间,资阳市安岳县石鼓乡(现已划归卧佛镇)一居民发现家中燃气表“不来气”,便向供气的安岳县光源天然气有限公司反映。天然气公司工作人员前往他家查看后称,燃气表坏了,需更换,但需用户出钱。
尽管出钱换了表,但该用户却不服,随后向安岳县市场监管局反映了此事。那段时间,安岳县市场监管局接到多名天然气用户的反映,随即立案调查此事。据该局通贤市场监管所相关负责人介绍,调查后发现,涉事公司供气区内不少乡镇用户都反映该公司收取了换表费用,每只燃气表200元至600元不等。
根据《四川省燃气管理条例》相关规定,燃气计量装置设置在居民住宅内的,燃气计量装置与燃气计量装置前的燃气设施维护、更新费用由燃气经营企业承担;燃气计量装置设置在居民住宅公共部位的,燃气管道进户墙外侧(含墙体部分)燃气设施的维护、更新费用由燃气经营企业承担。也就是说,燃气表这一计量装置的维护、更新费用都由燃气经营企业承担。
“燃气表由公司安装和维护,但他们却把责任推给了用户。”通贤市场监管所相关负责人介绍,经调查用户并根据涉事公司提供的台账,该公司在2018年9月至2019年8月共收取700多户用户更换燃气表的费用39万余元。其中,每户的收费标准不一,有200元、400元、600元的,也有上千元的。
为此,安岳县市场监管局认为,该天然气公司利用农村群众信息闭塞、法律法规意识不强等,在更新、维护用户使用的燃气表时违规收取用户相关费用,严重侵犯消费者合法权益的行为,违反了《四川省消费者权益保护条例》和《四川省燃气管理条例》的相关规定。
1月6日,该局依据《四川省消费者权益保护条例》作出行政处罚,责令涉事公司立即停止侵犯消费者权益和滥收费的行为,限期30日内全额退款,并依法给予其警告和罚款118万余元的严厉处罚。
公司不服处罚将行政复议或诉讼,“没做对该改正就改正”
1月8日,安岳县光源天然气有限公司负责人证实,公司确实受到了安岳县市场监管局的行政处罚,因更换燃气表的事被罚118万元。
该负责人称,在农村,公司安装的燃气表,有一些被用户恶意破坏。“如果我把表安装在用户家里,他们拿棒棒弄坏了,我又不停地去换吗?”该负责人说,公司还有不少天然气管道被恶意破坏和挖断。“报案都报了几十起。”
对于收取用户燃气表更换费用的问题,该负责人表示,如果公司有错误,他们可以改正。“我们收取的费用怎么处理的,市场监管局没有过多了解。”该负责人称,就公司因此被安岳县市场监管局行政处罚一事,公司将提起行政复议或行政诉讼。“我们没做对的地方,该改正就改正。法律权利,我们该主张的也会主张。”
曾发隐患整改通知让用户缴费换表,公司被质疑以安全之名敛财
去年1月20日,安岳县光源天然气有限公司在供气区部分乡镇贴出一纸通知称,根据公司年度入户安全检查,约98%用户有私拉乱接、软管老化、气表损坏等现象。经报上级有关部门,责令公司为确保广大燃气用户的生命财产安全,要求各燃气用户室内燃气管道进行安全整改。
通知还称,表内整改费由燃气用户自行承担,包括更换表内4米范围内铝塑复合管和软管每户800元安装材料费,更换物联网表每只600元。同时,公司开展为期一个月的优惠活动,预存2000元气费可免费安装,预存1000元气费可免400元安装费,但燃气表更换不在优惠范围内。而拒绝整改,公司将实行安全停气处理。
当时,便有不少用户质疑公司以安全之名敛财,住建等部门在接到反映后叫停了公司这一行为。去年8月,因为此事,该公司被安岳县市场监督管理局以侵害消费者权益罚款1万元,并责令改正。
然而,在去年10月25日,该公司在安岳县城北乡再次贴出《告知书》要求用户整改安全隐患,并推出整改“优惠”,在规定期限内可享受整改优惠,或自愿预交2000元燃气费享受免费整改,否则全额收取整改费。因此,公司再次被用户质疑。在住建部门约谈公司,叫停收费行为的同时,安岳县市场监督管理局也介入调查此事。1月8日,安岳县市场监管局表示,目前,此事仍在调查中。