为贯彻落实近期国家、省、市关于安全生产工作的部署，深入推进城镇燃气领域安全生产隐患整治,根据2017年城镇燃气管理工作计划，结合我市城镇燃气行业实际，制定2017年城镇燃气安全专项整治方案。
一、整治范围
燃气企业主体责任落实，瓶装燃气经营和送气服务，液化气钢瓶流通，燃气燃烧器具安装维修
二、整治目标
进一步促进燃气企业落实安全生产主体责任，有效遏制无证经营、跨区域经营等非法经营瓶装燃气行为发生，全面规范和统一送气服务管理，管控液化气钢瓶市场流通，严厉打击燃气器具安装维修违规行为，杜绝责任事故的发生，促进全市燃气安全生产形势持续平稳好转。
三、工作任务
1、督导企业主体责任落实。加强《江苏省安全生产条例》（2016修订）宣贯，加强企业落实安全生产主体责任的指导，对企业履行安全生产主体责任、企业负责人履行安全生产第一责任人情况开展专项检查,督促企业落实好规章制度完善、安全生产投入保障、宣传教育培训、隐患排查治理、应急管理等各项主体责任,督促企业负责人认真履行好安全生产法律法规规定的各项安全生产职责。
2、整治瓶装燃气经营秩序。依托建立的联席会议制度，分时段联合相关部门集中开展瓶装燃气无证经营、跨区域经营、违规储存、违规充装等突出问题专项整治，协调公安部门加大对瓶装燃气非法经营中危害公共安全行为的惩处力度，合力开展瓶装燃气“打非治违”，有效遏制瓶装燃气市场非法经营行为。
3、开展送气服务专项治理。重新梳理送气服务人员，提高准入门槛，开展送气服务人员岗位培训，制作核发新格式的送气服务上岗证。从事瓶送气服务的车辆必须登记在册，统一车辆外观，送气人员必须持证上岗，统一着装。严厉查处无证从事送气服务和送气服务人员到非本企业气站充气等违规行为。
4、抓好液化气钢瓶流通管理。联合质监部门推进社会钢瓶置换，逐步将“用户产权”钢瓶转变为“企业产权”钢瓶，并推广使用智能角阀钢瓶，通过钢瓶的管理从源头上规范市场经营。同时联合质监部门严厉打击充装非自有产权钢瓶违规违法行为，全面落实液化石油气灌装站只能充装本企业自有产权气瓶的规定。
5、严厉打击燃气器具安装维修违规行为。督促燃气供应企业及时上报点火通气时发现的无资质安装案件，严厉打击无资质安装维修、资质挂靠（出卖）、个人名义承揽业务等行为。定期公布更新合法燃气器具安装维修企业和人员名单，认真落实燃气器具安装维修合格证制度和用户点火通气前安装维修合格证备案制度，严肃查处给无燃气器具安装维修合格证用户通气行为。
四、组织领导
市城乡建设局成立全市燃气安全专项整治领导小组，负责全市燃气安全专项整治工作指导和协调，具体负责市直管范围内燃气安全专项整治工作，组长由苏文奇副局长担任，阮家明、徐文忠、卢浩任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在市燃气管理办公室。
各县（市、区）成立辖区内燃气安全专项整治领导小组，具体负责辖区内燃气安全专项整治工作。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月底前）。各地根据各自的实际，研究制定本地区燃气安全专项整治工作方案，并进行动员部署，做好专项整治工作宣传，督促燃气企业在本企业做好动员部署和自查自纠。
（二）整治实施阶段（4月—11月）。各地根据本地区制定的专项整治工作方案开展各项整治活动。市区工作计划为：4月至10月为落实企业安全生产主体责任治理阶段，4月至5月为非法经营瓶装燃气、液化气钢瓶流通集中整治阶段，6月至7月为送气服务违规行为、液化气钢瓶流通整治阶段，8月至9月为燃气器具安装维修违规行为集中整治阶段， 10月至11月为各项整治活动回头看阶段，整治期间市城建局将组织对各地专项整治工作进行抽查。
（三）总结评估阶段（12月）。各地回顾总结全年燃气安全专项整治情况，总结和应用燃气安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中存在的薄弱点，研究制定相应的对策和措施。
六、工作要求
（一）加强领导，认真部署。各地建设主管部门要加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，制定切实可行的实施方案，明确专项整治具体工作责任和责任人，确保整治活动的顺利开展。
（二）加强协作，严格执法。各地要建立完善部门联席会议制度，利用部门联席会议制度平台，充分发挥部门联合整治的成效。对安全生产主体责任不落实的企业和人员要加大处罚力度,对非法经营瓶装燃气、违规送气服务等行为必须给予立案查处，对违法违规行为严重影响安全运行的企业责令其停产停业整顿。
（三）多措并举，提高实效。各地在开展专项整治工作时，要采用专家会诊、区域互查、座谈交流、突击检查等有效工作方法，要注重与日常安全检查、许可证换证、投诉举报调查等工作相结合。同时各地要加强企业开展燃气安全专项整治工作的指导和协调，切实达到燃气安全专项整治工作成效。
请各地于3月底前将本地区燃气安全专项整治方案、12月上旬将本地全年专项整治工作总结书面报扬州市燃气管理办公室。
