继宣布对委内瑞拉总统马杜罗和伊朗国防部实施制裁后,美国近日又盯上俄欧“北溪-2”天然气管线项目(以下简称“北溪-2”项目)。美国国务卿蓬佩奥9月22日表示,“北溪-2”项目将给欧洲带来风险,美国准备组建联盟阻止该项目继续推进。
“北溪-2”项目自开工以来便一波三折。此前,美国全力阻挠破坏、发动制裁,致使项目被迫停工。而后,俄罗斯反对派人士纳瓦利内“中毒”事件再次使德俄、欧俄关系紧张,威胁到“北溪-2”项目进展。近期,蓬佩奥公开宣称,“北溪-2”项目将使欧洲越来越依赖俄罗斯天然气,不仅将给欧洲带来风险,也对乌克兰等国构成威胁。为此,美国准备组建联盟阻挠“北溪-2”项目完工。
虽然蓬佩奥并未明确将联合哪些国家组建联盟,但其实并不难猜测。此前,美国对该项目进行制裁时,欧盟27个成员国中有24国向美国提出“抗议照会”。这意味着,其他3个国家可能成为美国要组成联盟的对象。其中包括波兰和乌克兰,两国均与俄罗斯关系不睦。波兰近年来一直呼吁美国在其境内永久驻军,意图借美国力量制衡俄罗斯。乌克兰则因克里米亚事件与俄结仇。另外,从经济角度而言,“北溪-2”项目从波罗的海直达德国,绕过乌克兰、波兰等中东欧国家,致使这些国家的天然气过境费收入减少,也令乌克兰等国很不是滋味。
在美方看来,“北溪-2”项目不仅影响了美国液化天然气在欧洲的销路,而且俄罗斯通过该项目拉紧了欧俄之间的能源合作纽带。美国担心,俄方可能借此对欧盟施加政治影响,因此,一直试图阻挠破坏该项目。2019年12月,美国正式对“北溪-2”项目实施制裁。瑞士一家公司在美国施压下被迫停止管线铺设作业,导致该项目停工。不久前,美方继续加码制裁,部分议员提出要对德国参与“北溪-2”项目的相关企业和官员实施制裁,致使德国政经界大为恼火。
就在德国政经界反对并批判美国域外管辖的关键时刻,俄反对派人士纳瓦利内因疑似被投毒送往柏林治疗,使“北溪-2”项目又一次成为欧俄争端的焦点。德国政府近日表示,纳瓦利内是“诺维乔克”神经毒剂中毒,欧盟认定俄罗斯应当为该事件负责。
俄方则认为,这是西方国家构陷俄罗斯的又一次阴谋。俄联邦对外情报局局长纳雷什金表示,美国等西方国家操控纳瓦利内“中毒”事件的主要目的,就是阻挠“北溪-2”项目建设。借指责俄罗斯是纳瓦利内“中毒”事件的罪魁祸首来阻挠“北溪-2”项目建设,是美国在欧洲天然气市场开展不正当竞争的典型表现。9月23日,俄外交部新闻发言人扎哈罗娃在例行记者会上谴责美国建立反对“北溪-2”项目联盟,并称美国针对该项目及其他领域的行动可能破坏世界经济稳定。
德国梅克伦堡-前波美拉尼亚州州长施维斯格日前在接受采访时表示,目前“北溪-2”项目已完成90%以上,美国对该项目的制裁“令人发指”。此次,美欲组建联盟再次阻挠,本就一波三折的“北溪-2”项目能否顺利完工,仍有待进一步观察。