7月21日，美国国会众议院表决一致通过了下一财年（从10月1日开始）的国防预算草案的一则修正案，其中特别规定要明确和扩大对“北溪-2”和“土耳其溪”天然气管道项目的制裁。这项修正案是美国国会来自共和党和民主党的10名议员在6月26日提出的。
该修正案旨在加强对俄罗斯天然气管道的现有制裁。这项修正案的通过意味着对俄罗斯天然气管道的新增制裁已经不可避免。俄罗斯国家能源安全基金会专家、联邦政府财政金融大学教师伊戈尔·尤什科夫称，“美国已经不会放弃反俄制裁。如果现在有人尝试取消制裁，就会立即被称为克里姆林宫的特工、美国的叛徒等（名号）。”
俄罗斯国家杜马能源委员会主席帕维尔·扎瓦利内对美国可能扩大对“北溪-2”天然气管道项目的制裁进行了评估。他表示，尽管美国加强制裁，俄罗斯仍将完成天然气管道的建设，但确实存在困难。
扎瓦利内称，“这意味着实施该项目有风险。这对于投资和参与建设‘北溪-2’项目，以及帮助实施该项目的公司来说都是一个障碍。当然，风险在不断增加，政治和地缘政治压力也都在增加。”他强调说，“在这种情况下，我们必须完成这个项目。我只是相信，我们会完成这个项目，但确实会有困难。”
他指出，在作出加强制裁的决定时，美国正在加大对项目参与方的施压。实际上，一些（美国的）附属国虽然参与了投资，但可能会退出项目，毕竟在作出参与项目的决定时还没有这些制裁。
扎瓦利内补充说，“因此，现在一切都取决于欧盟、各个国家和各个公司。这些风险对他们而言有多高，他们如何在考虑美国制裁的情况下评估继续参与项目的风险和退出项目的风险。”
项目运营方——“北溪-2”公司表示，美国扩大制裁将直接影响120多家欧洲公司，并危及欧洲的就业。该公司表示：“美国的制裁将直接影响来自超过12个欧洲国家的120多家公司。在经济不景气的情况下，制裁将封锁用于天然气管道完工的约7亿欧元的投资。欧洲公司的就业岗位也面临风险。”
此外，这些制裁将危及对欧盟能源基础设施的约120亿欧元投资，特气网其中包括用于建设“北溪-2”的约80亿欧元投资，欧洲公司对发展德国天然气运输基础设施的30亿欧元投资，以及对捷克7.5亿欧元的投资。“北溪-2”公司提醒称，该基础设施旨在经由“北溪-2”管道将天然气输送到整个欧洲的天然气市场。
德国经济东部委员会执行董事哈尔姆斯在接受采访时表示，该委员会正在考虑德国对美国威胁制裁“北溪-2”采取回应措施。他说，“直到现在，我们一直提醒不要对美国采取强硬的对策，因为我们不想让制裁螺旋式上升。现在，我们有不同的看法了。德国经济东部委员会正在制定具体措施，从明确的政治声明、对当地公司的赔偿到保护性质的反制裁。”
哈尔姆斯称，美国的制裁威胁可能会树立“危险的先例”。他说，“欧盟必须对此采取有效行动。有必要避免其他国家提出类似的想法。”
上周，欧盟外交与安全政策高级代表约瑟夫·博雷利表示，欧盟坚决反对美国的单方面制裁和威胁采取制裁，这会影响欧洲公司在包括“北溪-2”和“土耳其溪”项目上的利益，因为这些制裁措施违反了国际法。
文章来源：环球时报
