在近期，国家针对能源发展出台的一系列政策中分布式电源可并网成为热议话题，政策在北京、山东等多地试运行，“北京居民卖电第一人”调查如下。
北京首位尝试者近两月发电389千瓦时，能卖156元
3月初，在顺义的一个别墅区内，记者见到了被媒体称为“北京居民卖电第一人”的任凯。这位光伏产业的从业者告诉记者，选择自家尝试分布式光伏发电，“是因为光伏产业不够景气，希望能够从个人开始推动国内对光伏产业的需求。”
在任凯家门口，记者看到了两个并排的电表。国家电网工作人员介绍，两个电表分别为任凯家的并网电表和普通电表，分别显示光伏发电并入电网的电量和任凯家中使用的电网电量。
任凯告诉记者，并网电表中最新显示的数字为389千瓦时，即自2013年1月25日并网开始至3月18日，任凯家中的光伏发电系统已经累计向电网输送了389千瓦时电量。按照0.4002元/千瓦时的收购价计算，任凯卖电收益约156元。
记者现场观察到，在任凯所住的四层联排别墅的二、三层，南面阳台玻璃全部贴上了一层深色的太阳能薄膜。而在楼顶天台，记者看到几块多晶硅电池固定在铁架上。任凯介绍，太阳能薄膜技术相对较新，在设计和建设方面比较容易，多晶硅电池虽然太阳能的转化率相对较高，却不易搭设。
之后，任凯向记者演示了自己的电能监控系统。他告诉记者，发电量受天气影响，波动较大。在前段时间的雾霾天气中，每日发电量仅为0.5千瓦时，而天气较好时的峰值发电量则为17千瓦时左右。冬季阳光较弱，以运行近两个月的情况来看，“全年平均达到设计的日均10千瓦时发电量没有问题”。
任凯向记者透露，他个人参与的对分布式光伏发电提供设计、组装、维护和售后等一系列的服务工作，已进入商业运作，当前已有客户向其咨询和订制，单笔订单的最大规模为30千瓦。
靠卖电回收投资需18年，想自用储电是难题
据国家电网有关负责人介绍，自2012年10月26日《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》发布后，截至2月底，电网公司已累计受理分布式光伏报装业务119件，发电容量一共33.8万千瓦，但其中个人报装仅14件。
一位中国光伏产业联盟研究员告诉记者，分布式光伏发电的最大优势在于就地开发、就地利用。然而，居民发电自用、售电却面临很多问题。如果是自用，光伏发电高峰在白天，居民的用电高峰却是夜间，而储电装置价格较高且寿命较短。此外，光伏发电需要一定的光伏组件铺设空间，在以单元楼为主体的城市楼群中，缺乏这一条件。
如果是并网卖电，从经济上看目前并不划算。据了解，任凯家中设计建造的3千瓦光伏发电设备，全部造价为4万元左右，由个人负担。其中，光伏组件约为2万元，逆变器1万元，结构支架和施工等费用约1万元。国家电网则负责免费提供关口计量装置和发电量及两用电能表，专业人员调配安装等工作。
任凯告诉记者，按照日均10千瓦时的设计发电量，“以当前0.4元/千瓦时的收购价，回收全部投资约需18年。”考虑到光伏组件20年—25年的使用寿命，显然不具投资价值。
对此，国家电网新闻发言人张正陵说，在国家出台具有针对性的补贴政策之前，电网公司只能按照0.4元/千瓦时的当地标杆上网电价进行收购。但同时他也表示，电网公司对所有分布式电源的售电数都进行了统计，随着补贴政策的出台和落实，公司会根据相应的时间节点进行价格的补偿。
针对性补贴政策尚在酝酿，商业用电主体或为发展主力
据国家电网公司提供的数据，截至2010年底，我国分布式电源的合计装机规模为3384万千瓦，其中分布式光伏的装机规模仅为20万千瓦。而根据《能源发展“十二五”规划》，2015年，我国分布式太阳能发电将达到1000万千瓦，因此发展空间很大。
张正陵认为，在未来的一段时间内，学校、医院、宾馆和企业等拥有自主架设光伏组件空间，且用电高峰为日间时段的单位是推广分布式光伏发电的主要力量。这是由于我国存在着居民用电价格低、商业用电价格高的差异，商业用电主体可能会选择分布式光伏发电以降低运营成本。
“随着科技的进步，光伏组件的价格会进一步降低；而随着煤炭价格及排污治理的费用日渐攀升，分布式电源和常规电源的价格会逐步接近甚至相等。”张正陵说，届时将形成分布式电源特别是光伏发电的井喷式增长。
但业内人士期待国家出台更有针对性的扶持。
一家位于河北的光伏生产厂家负责人告诉记者，他们已经实现了生产、组装到发电、售电一体化的光伏全产业链，也在尝试在厂房顶安装光伏发电设备。但是收回成本周期很长，加上一些不可控因素，如果没有政策补贴，很难形成有效收益、坚持发展。
据电网有关人士介绍，目前在国家层面，仅有针对特定资源开发的扶持政策，如对风电、大规模光伏发电的补贴，对分布式电源并没有界定清晰的补贴政策实施。
据了解，现在国内的“金太阳示范工程”是针对2兆瓦以上光伏发电项目的补贴政策，但其补贴方式为投资补贴，即一次性补贴建设总投资。
张正陵透露，针对分布式光伏发电的度电补贴政策（按照并入电网的电量进行补贴）已经在酝酿之中。“一旦出台，分布式光伏发电的申报、计量和补贴流程都可在国网系统内完成，尽量简化用户流程。”
未来推广存在瓶颈，风险防控、管理模式等须跟进
民间自发的分布式光伏发电推广，也面临不少其他瓶颈。
张正陵说，当前的电网线路对并网的电流有一定限制，一旦分布式电源的规模扩大，需要大规模的硬件系统改造，产生大量费用。同时，由于在同一区域内出现了多个电源，导致在电路系统改造、维护过程中的不可控因素增多，风险系数直线上升。此外，由于线路改造调整而带来的安全隐患也将大大增加。
对此，任凯表示，只能采取尽可能的措施，如使用较好材质组件、优化设计等方式降低事故发生的可能性。
而针对风险防控，光伏产业联盟有专家表示，国外保险公司对分布式光伏发电设置了相应保险，保期长达20年。而在国内，此类保险只能选择1年期的普通财产险。由于保险制度不够成熟，无论从光伏组件质量，还是政策执行持续性来看，都会让购买了长期保险的顾客提高发电成本。
另外，张正陵告诉记者，“由于以往我国审批只针对常规电源，存在着相当复杂且专业的审批流程，在面对数量多、规模小、情况复杂的分布式电源情况下，就会变得很不实用。”对此，他表示，国家电网正在不断探索新的管理模式以适应发展。
尽管分布式光伏发电在当前仍存在着若干问题，各方均对其未来前景充满希望。“从长远来看，可再生能源肯定是趋势。作为业内人士，期望有一天分布式光伏发电能成为居民生活用电的重要来源。”专家告诉记者。